“放管服”改革深入推进 外企在华发展增添持久动力

“从国际看，世界经济在动荡起伏中艰难复苏，营商环境在利益纷争中出现分化，科技创新也越来越成为国际发展的战略重点。从国内看，‘十四五’经济社会发展实现了良好开局，知识产权事业加速推进，创造、运用、保护、管理、服务能力稳步提高。“放管服”改革深入推进，市场主体活力有效激发。”近日，在国新办举行的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2021）》发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍说。

根据《报告》，2021年，中国知识产权保护显著增强，营商环境优化持续发力，各项工作都取得了新进展。在优化营商环境方面，一是加强外资政策指引，搭建经贸合作平台，优化口岸营商环境，投资贸易便利度实现了进一步跃升。二是逐步扩大行业准入范围，大幅削减外资准入限制，有序降低产品准入门槛，助推市场准入开放度进一步扩大。三是反垄断、反不正当竞争工作扎实推进，清除隐性壁垒成效明显，市场竞争公平度得到进一步增强。四是提高商事服务水平，优化监管执法模式，落实各类税费优惠，实施有效帮扶措施，推动政务服务满意度进一步提高。

得益于此，众多外资企业深深感受到中国营商环境的持续优化，这也是他们选择长期扎根中国市场的重要原因。

对波士顿科学来说，中国营商环境的持续优化使其在中国市场发展的广度逐渐加深。波士顿科学大中华区总裁张珺在接受国际商报记者采访时介绍，波士顿科学启动了西部开发战略，在成都成立了“第二总部”以及西部物流中心、创新中心、生产研发中心，助力西部地区构建现代化医药健康产业高地，推动国际先进医疗服务惠及西部基层病患，并通过持续的公益下基层活动，以名医义诊、学术讲座和手术带教等形式助力贫困地区提升医疗服务能力。

此外，为助力打通基层医生培训的“最后一公里”，波士顿科学还推出行业首创的移动教育培训大巴车，通过互动培训、5G远程直播等方式，将前沿医疗技术带到了几十个基层地区。

德国莱茵科斯特有限公司（中国代表处）董事长崔智在接受国际商报记者采访时亦表示，中国营商环境的持续优化是外资企业在华发展的持久动力，莱茵科斯特目前在北京、山东、天津、江苏、湖南、辽宁、广东、安徽、湖北、四川、新疆等地建设运营多个中德智能制造产教融合服务平台和双跨培训中心，将有效促进“产业链-创新链-教育链-人才链”的“四链贯通”和“无缝衔接”，在促进中国产业升级、新旧动能转换中发挥了重要作用。

帝亚吉欧中国董事总经理艾恩华在接受国际商报记者采访时谈到，中国一系列开放举措的实施为如帝亚吉欧等众多跨国企业提供了在中国进一步探索、加深与消费者交流的机会。同时，帝亚吉欧也希望响应开放举措，用实际行动传递对中国市场的承诺与决心。

“我们十分看好中国市场的发展潜力，也亲眼见证了中国经济的巨大韧性。”艾恩华表示，帝亚吉欧将持续不断地捕捉中国新发展格局下的崭新机遇，积极完善业务战略布局，加码中国市场，扩大产品范围并不断创新，为中国消费者提供更多优质服务与体验。

“近年来，中国在优化营商环境、深化‘放管服’方面取得了长足进步。”中央财经大学国际经济贸易学院院长张晓涛在接受国际商报记者采访时表示，中国的营商环境与国际先进水平相比仍有较大差距，优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。

张晓涛进一步分析，进入新发展阶段，制度竞争力成为支撑中国高质量发展的关键因素，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，降低制度性成本，有助于提升中国国际竞争新优势，是中国进一步对外开放的重要举措，也是实现高质量发展、实现治理体系和治理能力现代化的内在要求。

优化营商环境，没有最好，只有更好。甘霖表示，接下来中国将围绕进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府职能，加大知识产权保护力度，为广大外资企业营造更加公平、更为透明、更可预期的营商环境。“我们坚信，中国将长期成为外商投资热土，外资企业在中国一定会有更多、更好的获得感。”（本报记者 魏 桥）