《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已分别在中泰两国正式生效,RCEP采用负面清单对制造业、农业、林业、渔业、采矿业等5个非服务业领域投资作出较高水平的开放承诺。除投资自由化相关规则外,还包括投资保护、投资促进和投资便利化措施,这将进一步提高中泰两国投资者信心。RCEP所营造的高水平自由贸易环境将为中泰的投资合作带来更多融合和互补效果。来自泰方的统计数据显示,2021年,在申请泰国投资促进的外国项目中,中国项目申请的价值总额排名第二,共向泰国投资促进委员会提交了112个项目申请,投资总额达385.67亿泰铢(约合72.768亿元),与2020年相比增长了25%。
目前,泰国营商环境乐观,吸引众多外国公司投资泰国。中泰投资合作可谓正当其时。在此背景下,泰王国驻华大使馆公使衔参赞(投资促进)、泰国投资促进委员会北京办事处主任婉塔娜·塔丹女士接受本报记者专访,为我们介绍目前泰国的营商环境、投资促进政策及泰国未来产业发展的方向。
据婉塔娜·塔丹介绍,中国企业在泰国申请投资促进的项目中,投资价值最高的产业为电器电子产业,投资额达183.34亿泰铢;其次是金属产品制造业及机械产业,投资额为92.23亿泰铢;然后是轻工业,投资额为49.23亿泰铢。从项目数量来看,金属产品制造业及机械产业申请投资促进的项目数量最多,有27个项目。
适宜的营商环境,让泰国在投资者眼中独具优势。婉塔娜·塔丹告诉记者,泰国位于东盟中心,能够很便捷地进入发展最快的市场;有高质量的空运、公路、海路及铁路等交通基础设施;有高质量的数字公共设施;劳动力技能水平高;生活成本和营商成本具有竞争力;泰国政府提供投资促进等方面的政策。以上因素皆让泰国在投资者眼中富有优势。如今已有许多一流的中国企业在泰国投资并取得了成功。例如,汽车轮胎制造公司、电器制造公司及科技公司,近期还有汽车制造尤其是新能源汽车公司,也开始进入泰国市场并取得了成功。
值得一提的是,泰国所出台的投资促进政策,提供税收和非税收方面的优惠权益,在一定程度上促进了外国企业对泰投资。如,免企业所得税、企业所得税减半、免机器进口税、免征用于生产出口产品和用于研发的原材料进口税等。在非税收优惠权益方面,包括:(除法律特别规定的行业外)允许外资持大股或全资持股;允许拥有土地所有权,并用于获得投资促进的项目;允许外籍管理人员、专家及其家人进入泰国,并允许外籍管理人员、专家在获得投资促进的项目中工作;以及允许汇出外币。优惠政策根据各类产业的各项行业进行划分,这些产业包括了目标产业以及对供应链有支持作用的产业。具体优惠权益取决于项目的技术水平、知识水平及在供应链中的作用。
婉塔娜·塔丹表示,使用重要技术的项目也能获得投资促进,即生物技术、纳米技术、数字技术和先进材料技术,这类项目能比一般性的项目获得更高级别的特殊优惠权益。另外,若项目从事有助于提升泰国国家竞争力的活动,如从事研发、与教育机构或研究机构合作、发展泰国本土商户,或位于特殊促进地区,如泰国东部经济走廊、经济发展特区或工业园,则可获得额外的优惠权益。
谈及泰国未来产业发展的方向,婉塔娜·塔丹告诉记者,目前泰国的投资促进政策致力于发展国家竞争力,支持研发活动、促进创新,提高农业、工业及服务业的附加值,促进中小企业实现长期发展。另外,泰国政府还将生物-循环-绿色(BCG)经济模式作为国家发展理念。泰国拥有丰富的生物多样性和丰饶的农产品,采用BCG经济模式便是为了充分发挥这些优势,同时充分利用资源,以便维护原材料安全及生态环境平衡。
因此,泰国投资促进委员会将具有发展潜力、利于推动泰国经济发展的产业设为目标产业,共十类,即:新时代交通工具产业;智能电子产业;农业及生物技术产业;机械、自动化及机器人产业;先进材料、特殊化学品/聚合物产业;数字产业;综合医疗产业;循环经济相关产业;高附加值产业,如研发、高品质旅游、国际商务中心和人力资源发展等;以及物流、公共设施产业。
针对泰国未来产业发展的方向,婉塔娜·塔丹建议,中国企业在上述目标产业中有很大的技术和创新发展潜力,而泰国政府也对这些产业有特别的支持政策。因此,中泰投资者可借此机会相互合作,共同发展、投资上述的泰国目标产业,将泰国作为连接东盟市场乃至世界市场的基地。(本报记者刘 旭)