巩固提升出口信用保险作用 加大对中小微外贸企业支持力度

3月29日，广东省商务厅官网公布了《广东省商务厅 中国出口信用保险公司广东分公司关于加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》（以下简称“《通知》”）。据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据国务院办公厅《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》，以及商务部、中国出口信用保险公司《关于加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》要求，进一步发挥出口信用保险作用，支持广东外贸稳定发展。

中国信保广东分公司1～2月累计支持本省（不含深圳）企业出口规模超过196亿美元

记者了解到，今年2月21日，商务部与中国出口信用保险公司联合印发《商务部 中国出口信用保险公司关于加大出口信用保险支持 做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，要求各地商务主管部门和中国信保各营业机构要坚持稳字当头、稳中求进，充分发挥出口信用保险作用，做好跨周期政策设计，加大对外贸企业支持力度。

在2月24日商务部举办的例行新闻发布会上，商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰表示，出口信用保险是国际通行的、符合世贸规则的贸易促进手段，对稳外贸稳外资发挥了重要作用。

具体来看，商务部将会同中国信保重点做好三个方面的工作：一是加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度，扩大中小微外贸企业覆盖面，针对性降低中小微企业投保成本，优化理赔追偿服务措施。二是加大对跨境电商、海外仓等外贸新业态的承保支持，强化产品模式创新，为企业提供个性化服务方案。三是加大产业链承保规模，深化对产业链细分领域的精准服务，充分发挥国内贸易险对扩大内需的积极作用，推动内外贸一体化发展。四是继续加大短期险保单融资力度，通过“政府+银行+保险”“再贷款+保单融资”等方式，精准扶持中小微外贸企业，充分发挥保单增信作用，缓解企业融资困难。

数据显示，2022年以来，中国信保广东分公司充分发挥政策性优势，全力支持广东省外经贸企业防风险、抢订单、稳经营，1～2月累计支持广东省（不含深圳，下同）企业出口规模超过196亿美元，其中短期险项下，支持企业出口规模超过172亿美元。

巩固提升出口信用保险作用，加大对中小微外贸企业支持力度

《通知》首先要求，巩固提升出口信用保险作用。各地商务主管部门和中国信保广东分公司各地营业部、办事处（以下简称“中国信保广东分公司各业务单位”）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署坚持稳字当头、稳中求进，继续发挥好出口信用保险作用，全力以赴稳定外贸。各地商务主管部门要进一步提高政治站位，充分认识稳外贸对稳定宏观经济大盘的重要意义，将出口信用保险作为稳外贸工作有力抓手，加强政策引导，充分发挥出口信用保险风险保障和融资增信作用，为促进外贸平稳发展创造良好的政策环境。中国信保广东分公司各业务单位要切实履行政策性金融机构职责，统筹资源配置，联合各地商务主管部门加强辖区内出口企业分类指导，积极为企业提供更加有力的风险保障。在依法合规、风险可控前提下，扩大政策性出口信用保险覆盖面，进一步优化承保和理赔条件，强化产品联动，帮助外贸企业开拓市场、增强抗风险能力。

此外，《通知》还要求加大对中小微外贸企业支持力度。各地商务主管部门要及时深入了解中小微外贸企业面临的突出困难和金融需求，落实好促进投保出口信用保险“小微企业类”专项政策，联合中国信保广东分公司加大企业服务精准直达。中国信保广东分公司各业务单位要切实加大出口信用保险对中小微外贸企业的服务支持力度，积极推广“单一窗口”小微企业在线投保、“信步天下”APP、资信红绿灯、中国信保小微学堂等数字化信保服务，不断提升普惠金融服务质效，力争全年短期出口信用保险服务支持企业超1.2万家。

促进对外贸易创新发展，保障产业链供应链稳定畅通

值得一提的是，《通知》还强调，要促进对外贸易创新发展。各地商务主管部门要深入落实贸易高质量发展行动方案，结合各地实际情况完善信用保险支持政策，鼓励加大对跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业等外贸新业态，以及国际运输物流、工程承包、船舶维修、游戏动漫、数字广告、电信、文化等服务贸易出口的支持力度。中国信保广东分公司各业务单位要加强对各地服务贸易重点出口领域的承保支持，持续探索支持跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式的承保服务模式，积极为企业建设和使用海外仓提供市场资讯、国别风险分析、投资风险保障、融资增信等综合信用风险管理服务。

保障产业链供应链稳定畅通。各地商务主管部门要在疫情特殊困难背景下，围绕维护产业链供应链安全梳理本地重点外贸外资企业及项目信息，全力保障在产业链中具有重要影响的产业和关键产品出口，内外资一视同仁，为中国信保广东分公司各业务单位实施精准服务提供支持。中国信保广东分公司各业务单位要围绕广东省培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的工作部署，加强产品联动和资源倾斜，继续加大对家电、电子信息产业、新能源等重点领域的支持力度，支持产业链上的企业补链、拓链，保障产业链上下游畅通运转。

推动共建“一带一路”高质量发展，推进内外贸一体化发展

此外，《通知》强调推动共建“一带一路”高质量发展。各地商务主管部门要把出口信用保险作为支持企业参与共建“一带一路”的重要抓手，联合中国信保广东分公司加强对“走出去”企业的政策解读，提升“走出去”企业的风险防控意识。建立信息共享机制，梳理海外投资备案项目和境外工程承包备案项目，做好海外项目风险防控工作，为中国信保广东分公司精准支持企业“走出去”提供信息支持。中国信保广东分公司各业务单位要紧紧围绕共建“一带一路”的重大决策部署，发挥好中长期出口信用保险、海外投资保险等政策性保单作用，积极支持一批“小而美”、惠民生项目，加大出口信用保险对广东省高技术、高附加值产业和重大项目的支持力度，积极推动绿色能源、船舶等行业开拓国际市场稳妥推进我省海外投资、境外工程承包和大型成套设备出口健康发展，加强海外风险预警和项目风险监测，加强与商务部门的信息沟通，做好风险化解工作。

《通知》还表示，推进内外贸一体化发展。各地商务主管部门要深入开展调查研究，通过多种形式了解企业在开拓国内外市场方面的问题和诉求，协调解决企业困难，提高企业接单能力，培育更具国际竞争力的贸易双循环企业。中国信保广东分公司各业务单位要充分发挥国内贸易险对扩大内需的积极作用，重点支持电子信息家电等产业链核心企业的国内信用贸易。持续支持外贸企业出口产品转内销，对同时经营国内国际两个市场的企业加强出口信用保险和国内贸易险协同支持，支持贸易双循环重点企业提升国际竞争力。

强化短期险保单融资支持，强化沟通协调和组织保障

《通知》要求，要强化短期险保单融资支持。各地商务主管部门要联合中国信保广东分公司和相关承办银行推广落实“贸融易”政策，探索建立具有本地特色的“政府+银行+保险”和其他融资支持模式，进一步引导银行结合外贸企业需求和外资企业特点创新保单融资等产品。中国信保广东分公司各业务单位要强化责任意识加强与商务主管部门和银行的沟通协作，用足用好地方支持政策。积极引导银行和中小微企业通过“单一窗口”、外汇局跨境金融区块链服务平台等渠道开展线上保单融资，提升融资服务效率。要与银行加强市场信息交流，充分发挥“优选名单”合作机制作用，共同强化金融服务支持实体经济的力度。

此外，《通知》还要求强化组织保障和协调配合。各地商务主管部门和中国信保广东分公司各业务单位要运用好党史学习教育成果，切实履行政治责任，强化系统思维，做好科学谋划，突出工作重点，加大工作力度，创新工作思路。要认真组织实施，联合开展政策宣贯，根据企业需求提供精准服务，推动各项政策措施在本地区落地见效。工作中要加强协作联动和对口联系，在政策支持、信息共享、风险防控等方面加强沟通协作。重要工作进展、存在困难问题和经验做法及时向广东省商务厅和中国信保广东分公司反馈。（记者 许晓芳 赵方圆）