精准施策发挥杠杆撬动作用 普惠小微贷款“量增价降面扩”

昨日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议，研究当前经济形势和资本市场问题。会议提出金融机构必须从大局出发，坚定支持实体经济发展。去年以来，深圳多重手段精准施策为实体经济“撑腰”，截至2021年12月末，全市本外币各项贷款余额达7.72万亿元；同时，企业融资成本稳中有降，2021年全市新发放企业贷款加权平均利率4.49%，为有统计以来的最低水平。

定点对接社区企业首贷需求

支持实体经济发展，金融机构所面临的首个难题是如何让资金顺利深入到实体经济的毛细血管。为此，中国人民银行深圳市中心支行借鉴街道社区网格化管理的经验，在全国首创深入社区政银企对接，联合商业银行和社区网格员“扫街访铺”，当好“客户经理”。截至2021年12月末，全市共走访对接企业16.2万家，5.8万家企业获得授信1303.0亿元，其中首贷企业家数占比14.6%，信用贷款家数占比38.7%。

聚焦企业“首贷难”，深圳着力突破小微企业融资供给“空白地带”。目前，全市已推动福田、宝安、盐田、龙华4个区设立首贷服务窗口，通过“线下窗口+线上平台”模式，定点对接社区企业首贷需求。截至2021年11月末，4个首贷服务窗口已为1650家企业提供咨询服务，受理732家企业贷款申请，共598家企业获得授信23.1亿元，其中116家为首贷户。

在深圳货币信贷总量稳定增长的同时，企业融资成本出现了逐年下降的趋势。截至2021年12月末，深圳市本外币各项贷款余额7.72万亿元，同比增长13.6%；2021年全市新发放企业贷款加权平均利率4.49%，同比下降0.14个百分点，为有统计以来的最低水平。

与此同时，深圳人民银行推动全市77家银行、52家支付机构降费政策精准落地，有效帮助市场主体纾困减负，去年全年累计为446.93万小微企业、个体工商户让利18.40亿元。

精准施策发挥杠杆撬动作用

为增强信贷支持深圳实体经济的针对性和有效性，深圳发挥再贷款再贴现两项直达实体政策工具的精准滴灌和正向激励作用，引导金融机构加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度。据深圳人民银行发布的数据，两项直达实体政策工具出台以来至2021年12月末，推动全市银行为3186.55亿元贷款本金办理延期，惠及22.7万户企业；支持地方法人银行发放普惠小微信用贷款641.69亿元，惠及12.98万户小微企业等市场主体，信用贷款占比始终位列全国前茅。

不仅如此，深圳金融机构在普惠小微贷款领域实现了“量增、价降、面扩”。截至2021年12月末，全市普惠小微贷款余额12064.66亿元，同比增长29.7%，高出各项贷款增速16.1个百分点；普惠小微贷款授信户数101.27万户，同比增长53.17%；全年新发放普惠小微贷款加权平均利率较2020年平均水平下降0.23个百分点，降幅比企业贷款利率整体降幅高出9个基点。

值得一提的是，今年1月10日，深圳征信服务有限公司已完成备案正式运行，标志着深圳已形成央行征信、地方征信、互联网征信等为一体的多元化征信服务体系。目前，深圳征信服务有限公司已完成对37个政府部门和公共事业单位5.42亿条涉企信用数据的归集，实现深圳380多万家商事主体的全覆盖。未来，金融机构可以充分发挥深圳征信服务有限公司在信贷评估、风险预警等环节中的信用价值，提升金融机构贷款审批效率，解决中小微企业融资渠道不畅通、贷款可得性不高、信用贷款占比偏低等问题。（记者 邹媛）