基层治理提质增效 黄石天虹社区探路“大物业”服务模式

老旧小区“无人问津”，新建小区“矛盾不断”。面对基层治理这一困局，天虹社区率先探索“大物业”服务模式。

“广义上的天虹小区其实包含6个小区，包含天虹开放区、天虹·金华庭、天虹·电厂小区等，可以说是小区里面套小区。”26日，天虹社区党委书记戴俊说，而且由于天虹小区建成于上世纪90年代，年久失修，不少区域市政基础设施破旧、功能缺失、违章建筑多，严重影响居民日常生活及城市环境。

针对上述硬件问题，近年来，借力老旧小区改造东风，天虹几个小区环境开始大变样，基础设施有了明显提升。然而，更迫切的问题凸显出来——“硬件”提升，“软件”如何跟上，确保改造成效不“返旧”?

“打破边界壁垒，以‘全域治理’理念为基层治理提质增效，探索片区式物业管理。”在去年年底的社区党委会上，立足共谋共建共管共评共享思路，“大物业”服务模式正式被提出。

什么是“大物业”服务?“简单说就是‘肥瘦搭配’，把片区内有物业的小区与无物业的小区管理和资源进行捆绑打包。”戴俊解释，这样就打通了物业服务“最后一公里”。

思路有了，但是具体怎么做，方案是否切实可行?

实践是检验真理的唯一标准。今年年初，由社区组织牵头，10余家物业公司应邀前来洽谈。然而经过反复测算，所有物业公司都打了退堂鼓，“这一片情况错综复杂，前期投入有点大，什么时候回本是未知数，明显是赔钱的买卖。”

没有物业公司愿意承接，居民自治也显然行不通，整个方案顿时陷入了困局。

“坐在办公室都是问题，只有走出去才能解决问题”。在连续走访过程中，终于有辖区能人站了出来，“我住在咱们社区，主要产业也在这边，‘大物业’管理思路很好，前期费用我包了。”

很快，资金到账，具体负责落实“大物业”服务的物业服务公司也注册成立。“目前，在包保单位区政数局和业委会支持下，天虹已经有一半小区纳入到‘大物业’管理，其他小区也正在积极推进中。”戴俊说。

如今，看得到的变化、看不到的变化正在天虹小区不断产生：小区停车不断规范，车位再也不用抢;集中统一管理，进出不再感觉“层层设卡”物业矛盾纠纷少了，邻里之间关系更和谐了。

黄石港区花湖街道相关负责人表示，这是一次探索，将推动党建引领下无物业小区逐步实现从“社区管”到“居民自管”再到“有物业管”的发展新路径;这也是一次破题，试图解决无物业小区居民自治意识弱、购买服务意识低、管理“脏乱差”等问题，着力构建小区长效管理机制。(记者 金康 通讯员 张何露)