政策性银行和商业银行的主要区别是什么？
1、性质不同
商业银行是以信贷资金为经营对象，根据市场需求从事服务性活动的企业；
政策性银行则是着重于贯彻政府的政策意图，支持国家进行宏观经济管理，促进经济和社会发展的政策性金融机构。
2、经营目的不同
商业银行以企业化原则进行活动，以盈利为目的；
政策性银行则不以盈利为目标。
3、经营方式不同
商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算；
政策性银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。
政策性银行建立的目的是什么？
为国家重点建设融通资金，保证关系国民经济全局和社会发展的重点建设顺利进行。同时把当时分散管理的国家投资基金集中起来，建立投资贷款审查制度，赋予银行一定的投资贷款决策权，并要求其承担相应的责任与风险，以防止盲目投资，重复建设。
国家开发银行坚持开发性金融机构定位。中国进出口银行改革要强化政策性职能定位。中国农业发展银行改革要坚持以政策性业务为主体，通过对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算，明确责任和风险补偿机制，确立以资本充足率为核心的约束机制，建立规范的治理结构和决策机制。
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