深圳推出稳增长“30条” 推动留抵退税“直达快享”

昨日，深圳市政府发布《关于扎实推动经济稳定增长的若干措施》（下称稳增长“30条”），从减轻企业负担、加大金融支持、挖掘消费潜力、推进文旅恢复、消除物流堵点、加强民生保障等6方面推出30条政策措施，进一步帮助市场主体纾困解难，更好稳定市场预期，提振市场信心，扎实推动经济稳定增长。这是深圳今年以来为稳定经济增长而密集出台的第五个“30条”。

减轻市场主体负担 加大金融支持力度

推动留抵退税“直达快享”，是稳定宏观经济大盘的关键性措施。此次稳增长“30条”提出，将实施“一对一”政策推送和非接触式办税，实现“应退尽退”。对符合条件的批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业，可自2022年7月纳税申报期起申请按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额。

在稳岗保企方面，稳增长“30条”提出，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，此前已按30%比例返还的大型企业，及时补足差额；对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业，按每名参保职工500元标准发放一次性补助；对企业招用毕业年度高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，按每人1500元标准发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补助不重复享受。

在企业降成本方面，稳增长“30条”提出，对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户，今年6到11月期间欠费不停水、不停电、不停气，免收在此期间产生的欠费滞纳金；在减租方面，出租人减免租金的可按规定减免相应房产税、城镇土地使用税；鼓励国有银行对减免租金的出租人，根据其资质情况和风险水平，简化业务流程，给予优惠利率质押贷款等支持，且非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠。

实体经济的发展离不开金融的支持。稳增长“30条”特别提出，实施“银行减免+政府贴息”，对今年6到12月从深圳辖内商业银行首次获得贷款的企业，给予2%的贴息补助，单户企业贴息金额最高20万元；政府性融资再担保机构免收再担保费，融资担保基金的再担保风险分担比例由最高50%提高到60%，执行期限延长至2022年底；同时，加大外贸企业出口信用保险支持力度，对符合条件的中小微企业，在原有保险费率基础上实施不低于10%的阶段性降费。

深挖消费市场潜力 推进文旅业恢复

发挥消费对经济循环的牵引带动作用。稳增长“30条”提出，对购置日期在2022年6月1日至12月31日期间且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税；对符合条件的企业在深新开设国内外知名品牌亚洲首店、中国（内地）首店、深圳首店、旗舰店、新业态店，按其店面装修、房租支出等实际投资总额的50%，给予最高100万元补助。对符合条件的企业在深举办的国内外知名品牌首发首秀活动，按其场租、设备、搭建、宣传推广等实际发生费用的50%，给予最高100万元补助。

从消费各个行业来看，稳增长“30条”提出，鼓励零售企业升级消费设施、拓展零售场景，对零售情况良好的企业给予一定奖励；支持餐饮企业开发网上营销、中央厨房及餐饮配送等产业升级配套设施，鼓励品牌餐饮企业以连锁经营方式在市内外开店设点，对营业情况良好的企业给予一定奖励；将互联网营销与直播电商行业纳入深圳市职业技能培训补贴目录，完成电商公益性职业技能培训2000人次，鼓励各区对符合条件的优质直播电商服务机构给予租金补助和资金奖励。

在推进文旅业恢复方面，稳增长“30条”提出，将组织发放实名制的深圳文惠卡，用于文艺演出、电影、图书等文化消费，对文惠卡充值并消费的金额按1∶1比例、每张给予最高500元补助；除周末及法定节假日外，市、区属国有A级旅游景区首道门票全部免费；着力引进国际知名品牌展会，对新引进符合条件的展会给予最高500万元一次性奖励。

消除物流堵点降成本 加强民生服务保障

保交通物流畅通，就是稳重点产业链供应链。稳增长“30条”提出，利用粤港澳大湾区周边城市港口资源，构建与深圳港一体化的便捷通关模式，2022年新增组合港点位8个；稳定支持深港跨境运输，深港跨境运输口岸接驳站和综合接驳站免费为跨境货运车辆提供服务，建设费用由市、区财政各按50%分担，运营经费由区财政保障；对国内航空公司在深圳机场执行的客运和货运航班起降费按10%的标准给予补助；对交通物流专项再贷款支持的银行贷款给予贴息，贴息金额不超过经营主体2022年内支付银行利息的50%，最高20万元。

支持新市民就业创业。稳增长“30条”将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围，可申请最高60万元的个人创业担保贷款和最高500万元的小微企业创业担保贷款；贷款利率上限为LPR（贷款市场报价利率）+50BP（基点），并享受最高2%的贴息，贴息后利率为LPR-150BP；2022年底前职工按规定提取公积金用于支付房租的，7—12月的当月提取额最高可按当月应缴存额的80%计算。

加大粮食种植补助支持力度。稳增长“30条”提出加快发放粮食种植补助，按照“种粮就补、谁种补谁、直补到户”的原则直达种植主体，2022年发放1700万元以上，完成粮食播种21700亩、大豆播种300亩；推进农业保险全覆盖，提高农业企业和农户抵御风险能力及粮食种植积极性，2022年发放保费补助6000万元以上。（记者 邹媛）