江西着力推进“一件事一次办”改革 提高群众办事获得感

中新网南昌8月18日电 (记者 吴鹏泉)记者18日下午从江西省政府新闻办新闻发布会上获悉，江西着力推进“一件事一次办”改革，进一步提高企业群众办事的体验感和获得感。

推进“一件事一次办”改革，是加快政府职能转变和数字政府建设的重要内容。江西省委、省政府高度重视“一件事一次办”改革工作，将其纳入全省营商环境优化升级“一号改革工程”高位推动。

江西省政府副秘书长、江西省政务服务办主任李光东在会上介绍，近年来，该省聚力打造线上线下“一件事一次办”“异地通办”主题集成服务改革新模式，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业群众视角的“一件事”，推行集成化办理，实现了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数的精简优化，得到了企业群众的好评。

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8月18日下午，江西省“一件事一次办”改革工作新闻发布会在南昌举行。吴鹏泉 摄

他还坦言，在实施过程中，江西还存在系统对接深度不够，数据共享难，不同地区办理服务的名称、标准、规则不一致等问题，制约了“一件事一次办”推广。“特别是与沿海发达省份相比，我们在系统对接、数据共享和场景应用等方面还有不小差距。”

对此，江西对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，优化办理要素，合理调整办事流程，形成全省统一的标准化操作规程和办事指南，有效解决了各地区“一件事一次办”办理标准规则不一致的问题，推动办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限的精简优化。

江西还依托“一窗式”综合服务平台，搭建了全省统一的“一件事一次办”平台，将原先分散在多部门的审批事项，以“一件事”的视角全部归集到平台办理，加大业务系统的整合力度，强化数据共享共用，实现省、市、县、乡四级窗口“一件事”一网通办，全流程闭环管理。

通过流程再造、部门高效协同、系统对接和数据共享等，江西实现了“一件事一次办”全省统一办理平台、办理标准和模式。按照不同应用场景、业务情形，将多个相关联的“单项事”合理归集，科学设计办理流程，让企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，进一步提升政府治理效能。

李光东举例称，比如“军人退役一件事”结合退役军人业务办理的工作特点，3月、9月份，公安户政窗口会同各地退役军人窗口进行合署办公，为退役士兵集中办理退役报到、自主就业退役士兵一次性经济补助给付信息登记、预备役信息登记、户口登记、核发居民身份证等9个联办事项，并将材料通过线上方式流转到人社、医保、人武等部门，让原先需跑5个部门，分5次办理、最多提交17份材料，优化为1次申请、1套表单、最多提交9份材料，办理时限由70个工作日压缩为最多18个工作日即可完成。

聚焦企业实际办事需求，江西推出了企业开办、变更、准营到注销全生命周期“一件事一次办”服务，目前可通过江西政务服务网、“赣服通”实现“全流程网办”。

李光东说，比如“企业开办一件事”以办理营业执照为核心，江西联接打通公章刻制、申领发票和税控设备、社保登记、住房公积金企业缴存登记、海关备案等多个跨部门开办事项，企业主体从需要到6个部门分头跑到线上线下一个入口、一次申报、一次办结，开办业务“一日办结率”超97%。

李光东认为，“一件事一次办”改革是在做体制机制改革的“减法”、做服务和监管的“加法”、做激发市场活力的“乘法”，以数字化手段助力政府职能转变，推动政府履职更加协同高效，助推经济社会高质量发展。