【世界独家】甘肃成县：项目建设奏响强县域的奋进曲

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成县城市面貌焕然一新 刘敏 摄

项目建设创造了“成县速度” 刘敏 摄

中国经济导报、中国发展网讯 刘建军记者王斌报道 隆冬时节的甘肃成县，不论是在陇南经济开发区成县园重大项目建设施工现场，还是在同谷北路地下管网改造现场，作业区内热火朝天，车辆穿梭其间，工人们紧张忙碌，正在快马加鞭施工，以时不我待的紧迫感推进项目建设进度，奏响县域经济高质量发展的奋进曲。

据记者了解，2022年，甘肃成县启动实施500万元以上市列重大及重点投资项目77项，谋划总投资105亿元，完成投资26.6亿元；实施市列重大项目共10项，谋划总投资31.17亿元，完成投资7.94亿元；实施重点投资项目共67项，谋划总投资73.74亿元，年度计划投资18.2亿元，截至目前已完工项目21项，在建项目46项，完成投资18.67亿元。特别是成县谷府家园商务中心项目4月份开工，11月份封顶，创造了城市建设项目的“成县速度”扩大园区承载，壮大实体经济根基。成县认真贯彻落实省市“强工业”行动决策部署，以创建工业振兴示范县为抓手，聚焦落实“推进项目建设攻坚行动”，坚持把陇南经济开发区成县园作为全县经济发展的重要引擎，不断推动项目向园区集中、产业向园区集群、要素向园区聚集，跑出了经济发展的加速度。制定印发了《成县强工业行动暨创建工业振兴示范县实施方案（2022-2025）》《成县强工业行动暨创建工业振兴示范县激励办法（试行）》等政策文件，搭建起了成县工业振兴的“四梁八柱”。建立11户规上企业和35个重点工业项目县级领导包抓责任制，不断优化发展环境。今年前11个月全县规上企业累计完成工业总产值52.28亿元，同比增长20.12%；累计完成规上工业增加值19.74亿元，同比增长17.52%，推进了优势工业提级转型。引进利和萃取、暖山农业、九源农林科技等16家绿色有机食品生产加工企业入驻陇南经济开发区成县园，培育壮大植物萃取“首位产业”，初步构建以天然色素、功能性植物提取物、中药提取物、植物精油等为主导产品的植物提取产业集群，着力强化了园区集聚效应。

完善项目建设机制建设，跑出项目建设“加速度”。成县坚持把项目建设作为主战场，积极扩大有效投资，优化投资结构，破解投资难题，推动项目建设扩数量提质量。围绕重大项目建设服务机制建设，建立健全县级领导包抓重点建设项目制度和调度机制，形成了“政府总体负责统筹调度，部门协调配合全力落实”的项目推动机制。出台《成县项目储备及资金争取奖惩办法（试行）》《成县重大项目前期费管理办法（试行）》，对重大项目谋划储备、研究申报和资金争取等各环节进行指标量化，明确奖惩措施，严格兑现奖惩，充分调动和激发全县上下谋项目、争项目、抓项目的积极性、主动性。紧盯国家宏观政策和投资导向，围绕乡村建设、城市更新、民生补短板等重点领域，编制2023年全县“六个清单”项目共238项，总投资472.2亿元，其中投资项目110项，总投资198.4亿元，年度计划投资40.4亿元，较2022年增长52%。同时，不断优化项目结构，谋划产业链项目24项，总投资45.7亿元。

聚焦发展环境优化，服务保障出实招。成县聚焦制约营商环境优化的堵点、痛点和难点问题，以深入开展“五项活动”为抓手，对现有的政策、机制、制度进行了系统性梳理优化，持续推进全县营商环境优化提质。制定了《成县全面贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，打好“减免缓返补”政策组合拳，全心全意为市场经营主体纾困解难。加大银企对接，融合线上线下服务，累计为受疫情影响企业安排办理展期贷款111笔4.15亿元，续贷394笔7.18亿元；积极协调对接省市农发行助力重大项目建设，累计投放贷款6.5亿元；支持普惠中小微企业贷款1348笔4.9亿元。全面落实包抓招商引资项目的“五个一”制度，成立招商引资工作专班，建立重大招商引资项目帮办代办制，提供全程“一对一、点对点”服务，跟踪服务已签约项目，协调解决用地用能等要素保障，全力推动签约项目早开工、早建成；全年引进项目10个，总投资38.8亿元，新签约项目开工6个，开工率60%，到位资金11.99亿元，同比增长36%。

不负春光争朝夕，项目建设战犹酣。成县在党的二十大精神指引下，紧盯园区、城区、景区“三大区块”能级提升，紧扣生态环境、社会环境、营商环境“三大环境”持续优化，奋力把区位优势、资源优势转化为产业发展优势和项目建设优势，奋力谱写推动县域高质量发展的绚丽篇章。