山东银保监局：“四类金融”助推黄河流域生态保护和高质量发展

中国经济导报、中国发展网 张冠龄、陈建伟、记者高杨报道 4月25日，山东省政府新闻办召开发布会，介绍2022年一季度全省金融运行情况，解读《山东省金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见》。山东省银保监局一级巡视员艾建华现场介绍了该局着力发展生态金融、绿色金融、产业金融和普惠金融为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力支撑的情况。

艾建华说，按照银保监会和省委省政府决策部署，山东银保监局2021年11月研究制定了推进辖区银行业保险业服务黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见，推动银行业保险业主动担当作为，合力打造金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的“齐鲁样板”。主要做了以下几方面的工作。

着力发展生态金融，打造黄河生态环保样板区。一是强化金融资金支持。督促银行机构积极争取总行政策支持，加大对沿黄生态环保项目的信贷支持力度。2022年一季度，辖区政策性银行机构投放支持黄河流域生态保护和高质量发展贷款306.9亿元，同比上升52.15%，贷款余额2340.4亿元，较年初增加276.62亿元。农发行山东省分行贷款余额、投放额、净增额居该行沿黄九省（区）首位；开发银行山东省分行贷款发放完成率居该行沿黄九省（区）第二位。二是创新环保金融产品。督促银行机构开发“黄河保护贷”“饮水安全贷”“安澜节水贷”等具有山东特色的“水信贷”产品体系，助力黄河流域生态保护。国开行山东省分行“百县千亿”工程推动县域垃圾污水治理。工行山东省分行联合农行、建行向小清河复航项目投放贷款32.5亿元，成为山东省首个省级PPP项目。

着力发展绿色金融，打造黄河绿色低碳先行区。一是助力能源结构优化。指导银行保险机构制定绿色金融管理办法，创新绿色金融产品。一季度末仅辖区法人银行机构绿色贷款余额就达783.08亿元，恒丰银行推出全省首笔碳排放权质押贷款1000万元，莱商银行发放全省首笔林业碳汇预期收益权质押贷款7000万元。中华财险等保险机构积极推广光伏产品损失等清洁能源领域保险产品，并推动新能源汽车专属产品上线，助力实现“双碳”目标。二是推进科技自立自强。辖区共设立34家科技支行，推出了“科易贷”“知易贷”“精英贷”等一系列科技金融特色产品，一季度新增知识产权质押贷款61.66亿元、贷款余额163.2亿元，均居全国前三位。推动首台（套）重大技术装备及关键核心零部件等险种不断提升保障水平，截至一季度末，为相关企业提供保险保障27.12亿元。

着力发展产业金融，服务山东半岛城市群发展。一是积极对接区域发展战略。指导银行机构围绕山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，建立完善金融服务“工具箱”。工行山东省分行制定起步区综合金融服务方案，储备项目15个，累计审批贷款330亿元，并约定未来五年提供不低于3000亿元的意向融资支持。二是助力产业转型升级。引导银行保险机构通过创新引领、综合服务等措施，加大对高端装备等“十强”现代优势产业金融支持，强化产业链核心企业金融服务。政策性银行和地方法人银行主动对接沿黄9市556个省级重大项目，涉及资金约2179亿元。泰山财险投资黄河流域不动产债权项目3个，金额2.8亿元。保险机构为1111个黄河流域工程项目提供974.2亿元保险保障。

着力发展普惠金融，打造黄河安居乐业新家园。一是积极服务乡村振兴战略。积极支持黄河流域重大粮食仓储、农产品冷链、农村路网改造等136个乡村振兴项目。恒丰银行推出破解活体抵押瓶颈的“好牛快贷”产品，为养殖户投放贷款6485万元。稳步推进农业保险提标、扩面、增品，实现94个产粮大县三大粮食作物完全成本保险全覆盖，在沿黄5县试点玉米“保险+期货”项目，沿黄7县试点苹果“保险+期货”项目，试点数量均居全国前列，一季度全省农业保险保费收入23.17亿元，同比增长22.41%。二是有效巩固脱贫攻坚成果。持续推动脱贫人口小额信贷政策落实落细，邮储银行山东省分行将金融扶贫与惠农合作项目有机结合，主动对接600名第一书记，为130个自然村发放贷款。平安银行济南分行从“扶智培训、产业造血、一村一品、产销赋能”等4大环节形成巩固脱贫攻坚成果闭环。