儿童食品安全问题成全网关注重点 该如何规范监管？

近日，儿童食品安全问题成为全网关注重点。在我国尚无“儿童食品”分类的情况下，有家长每月拨出家庭食品支出的一半为孩子购买儿童食品，只为孩子吃得放心；与此同时，有不少商家打着儿童食品的幌子以高价售卖产品，赚得盆满钵满。

金融投资报记者寻访成都商超后发现，目前超市里售卖的儿童食品质量参差不齐且价格普遍偏高，部分儿童食品的营养成分甚至不如普通同类食品，没有标准的儿童食品市场，未来该如何规范与监管？

有的产品营养不及火腿肠

为知晓儿童食品售卖情况，金融投资报记者走访了多家商超。在某超市内，包装袋上明确写着“儿童专用”的儿童食品并不常见。在该店内，包装袋上明确标有“儿童食品”相关字样的两款产品，分别是“蒙牛爱氏晨曦儿童成长奶酪”与“力诚鳕鱼肠”。

其中，“蒙牛爱氏晨曦儿童成长奶酪”净含量100g，袋内共5根。值得注意的是，店内同时还有一款未标有“儿童奶酪”的妙可蓝多奶酪棒，净含量90克，同样是五根。记者对比二者营养成分表后发现，“蒙牛爱氏晨曦儿童成长奶酪”在能量、蛋白质含量、脂肪含量均不及妙可蓝多普通奶酪棒，其钙含量稍高于妙可蓝多奶酪棒，但其不含维生素D成分，钠含量也高于妙可蓝多奶酪。

店内另一款在外包装上写着“孩子在长脑，每天2根”的“力诚鳕鱼肠”，80g售价11.8元。记者查看其营养成分表后发现，在其营养成分表中，钠含量达 778mg/ 100g，蛋白质10.9g/100g，而美好金品火腿肠肉添加量大于等于80%，380g售价21.9元。令人惊讶的是，其蛋白质含量高于鳕鱼肠，达到16.8g/100g，钠含量低于鳕鱼肠，达565mg/100g。二者价格相差超2倍。

在一家母婴店，其门口货架摆放着大量饼干、乳酸菌饮品，这些产品均未在外包装上添加“儿童食品”字样，但出现在母婴店的零食货架上，目标受众一目了然。该母婴店店员告诉金融投资报记者，她们家的饼干正在打折，3盒不到20元，小区里的孩子都很喜欢吃。当问及店内是否有售卖专门的“儿童零食”时，该店员表示，店内尚无明确标有“儿童零食”的产品，并表示她在市面上也很少见到。一般的儿童零食都是约定俗成的，主要看包装和是否有添加剂。但当记者问道营养元素添加时，该店员闭口不言。

有意思的是，当记者前往另一家超市时询问是否还有儿童奶酪时，老板告诉记者，已经卖完了，还没有进货。问及什么时候才能进货时，该老板表示，鉴于销量一般，而且进回来还要放冷藏柜，所以暂时不会进货。让人意外的是，该老板表示，其实儿童奶酪棒的消费者并不完全是儿童。

“虽然小区娃娃多，但是来买奶酪棒的年轻女孩和小孩子五五分，感觉她们对奶酪棒情有独钟。”该老板表示。

曾经数次回购该款儿童奶酪棒的小五告诉记者，起初购买该款产品是因为电梯里的广告，看了太多想尝一尝是什么味道。尝试过之后觉得的确还不错，味道比较细腻，就一直在买。小五表示，儿童奶酪棒听起来就很有营养，不用担心会出现食品安全问题，吃得舒心，自己也想知道儿童食品和普通产品到底有啥区别。

“儿童食品”监管应更严谨

除了上述儿童零食产品，在食品行业各个细分赛道也均能看到“儿童专用”的身影。在调味品领域，海天味业有出售儿童酱油、儿童耗油、儿童番茄酱等产品；千禾味业和加加食品也对应有儿童调味料产品，其价格普遍高于普通产品。

在速食领域，思念食品也研发了专门的儿童水饺，售价在19.9元到34.4元不等。同品牌的普通水饺，1公斤的价格在12.9元，加量还减价。

在淘宝上搜索“儿童食品”关键词，弹出的良品铺子数量较多，金融投资报记者点进良品铺子店铺后发现，其宝贝分类专门有“儿童零食”一栏，共售有24款零食，“0添加”、“进口乳粉”、“高纤高营养”是该栏零食介绍主要代名词。

奶制品作为儿童食品主战区，其专门针对儿童研发的产品不胜其数。“每天都给孩子准备一根奶酪棒”的妙可蓝多旗舰店同样设有“儿童零食”专区，伊利官方旗舰店设有“儿童奶”专区，蒙牛的“未来星儿童成长牛奶”专为儿童定制……

那些没在外包装标明，却已成为通识的儿童食品更是数不胜数。有专家表示，目前我国并没有设置专门的“儿童食品”分类，“儿童食品”缺乏专门的法律法规和食品安全国家标准，更像是一种营销手段。

事实上，在2020年5月，中国副食流通协会曾发布国内首个关于“儿童零食”的标准——《儿童零食通用要求》团体标准，要求儿童零食不能含有反式脂肪酸，要做到少添加糖盐油。但目前这种规则还是少数，且并不具备强制性，难以对儿童食品进行有效规范。

近些年来，针对“儿童食品”健康标准的空白引发各界关注。在今年全国两会上，全国政协委员高洁建议，应加强专门针对未成年人食品包装标识的立法，推动国家标准、行业标准的完善；明确“儿童食品”的专门分类，对未成年人食品的营养成分标识、食品添加剂要求、食品安全标准等进行明确规定。

全国人大代表姚鹃则在《关于推动儿童食品标准化规范化健康发展的建议》中表示，应建立健全“儿童食品”标准体系，引导“儿童食品”产业从发展中规范到规范中发展。建议建立《儿童速冻食品》、《儿童预制菜 （具体菜品）》、《儿童糕点》等系列标准，逐渐建立和完善以儿童正餐、儿童加餐、儿童零食等为框架的“儿童食品”标准体系。

一位不愿具名的业内人士向金融投资报记者表示，对于“儿童食品”的监管应当更加严谨，对于制作及出售“儿童食品”的企业也应当有一套高标准，不能放开权限。而对于有专门布局“儿童零食”产业的企业，应该在提高“儿童食品”营养含量同时，打压“儿童食品”高价，让更多孩子吃得起高质量食品，才是“儿童食品”发展的应有之义。(本报记者 薛蕾)