中国经济导报 中国发展网讯 石培璋、鲁利韦、记者罗勉报道从汕头市工业和信息化局了解到，2021年来全市工业增加值占全市GDP的40%，对GDP增长贡献率达55.2%；规上工业增加值增长8.6%，高于年初目标3.1个百分点；全市工业园区实现规上增加值186.95亿元，增长24.8%……这一连串跳跃攀升的数字是全市工业稳增长的“基本盘”不断筑牢，2022年汕头市工业和信息化重点工作要点”（下称“工作要点”）提出，要坚定不移推进“工业立市、产业强市”，加快构建“三新两特一大”产业发展格局，确保全市规上工业增加值增长8%左右，“三新两特一大”产业产值增长12%左右；工业投资、工业技改投资增长6%左右，软件和信息服务业营业收入增长10%左右，全力以赴推动工业经济总量规模和质量效益“双提升”，为稳定全市经济大盘提供稳定支撑。
“工业立市、产业强市”是当前汕头市的高频词，加快构建“三新两特一大”产业发展格局则是全市工业发展的指挥棒。“工作要点”把“培育发展‘三新两特一大’集群，壮大产业规模”作为首要工作，提出，要建立“三新两特一大”产业集群联动协调推进机制，推动每月轮流在各区、各功能区举办现场会，建立健全产业发展“七个一”体系；制定实施“百亿企业千亿产业”培育计划，争取五年，培育企业超100亿10家、超50亿50家、超10亿100家，培育产业集群超2000亿2个、超1000亿2个、超500亿2个；推动产业协调创新，强化“政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中小企业”模式，形成以“链主”企业为中心、大中小企业融通发展的产业生态体系；狠抓重点项目带动，紧盯“十四五”规划总投资1952亿元的167个重点产业项目，进一步优化实施分级跟踪服务制度，集中解决大项目用地问题，推进重大项目落地、动工、竣工、投产，推动集聚集约，加快形成有效投资，带动形成产业规模。
为唱好唱活“三新两特一大”产业发展这一部“重头戏”，“工作要点”提出，要重点协调推进海上风电产业园等项目建设，支持新能源产业加快发展。加速化学与精细化工省实验室科研成果本地产业化，大力发展锂电池材料、高端功能材料，加快新材料产业发展。以立讯全球电子信息产业中心、立汕智造等重大产业项目为龙头，主动对接中国电科等龙头企业及核心企业，推动新一代电子信息产业发展。加快建设全球纺织品采购中心、展会展览中心等，推动企业抱团发展，提升发展纺织服装产业。实施产业集群数字化转型试点，规划建设玩具产业园区，集中优势资源，发挥宝奥城、科创中心、玩具协会功能，推进工艺玩具与数字创意融合，培育壮大“玩具+”，赋能玩具创意产业发展。规划建设生物医药园区，力争引进国药集团等带研发、带项目投资，推动健康医药、健康食品产业联动发展，壮大做强大健康产业。
为突破土地资源紧缺制约汕头工业产业提速发展这一“顽疾”，全市工信系统将“加速工业园区提质增效，拓展发展空间”挂上了“作战图”。通过深入推进省大型产业集聚区规划建设、协调谋划推进重点园区重点片区、推进现有工业园区提质增效、推动产业企业集聚集约发展、深入推进招商引资，带动形成协同发展的高端产业集群等五方面，既写好“插柳成荫”的新文章，又掀开“老树新枝”的新篇章。
持续深化转型升级结构优化，提升产业层级。一是提升信息通信服务供给能力。持续推进公共物业开放协调通报力度和重点场所5G覆盖，累计建成5G基站6800座；持续推进5G在医疗、教育、体育、交通、工业互联网等领域应用推广等。二是加快产业数字化转型，大力培育数字创意产业，加快打造“IP+全产业链”。三是推进新一轮技术改造，全年推进530家规上企业开展技术改造。四是推动工业绿色发展。五是培育壮大生产性服务业，培育建设一批生产服务业功能区，培育工业设计、工业电商、供应链、服务型制造业试点示范。
工业是经济的“压舱石”，企业则是发展的“动力源”。“工作要点”提出，要谋划实施龙头骨干企业带动，激发市场活力。通过建立专精特新梯度培育机制，打造一批国家、省单项冠军、专精特新企业；持续推动工业“小升规”，力争新增规上工业企业150家；深入推进国家产融合作试点建设；实施高质量发展评价，逐步实现市场配置资源要素。
进一步拓展提升服务企业质量效率，进一步完善企业诉求解决机制，全面落实各级惠企政策，深入推进“工信+金融”、“工信+人才”、“工信+空间”、“工信+供应链”四个“工信+”行动，构建“亲”“清”政商关系，当好服务企业的“店小二”，打造一流营商环境。
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