智能网联汽车发展，为产业和市场带来新的机遇。智能网联“聪明的车”、“智慧的路”、“强大的芯”等话题，都成为2022年全国两会上的关注热点。
正是因为集中了诸多的高性能算力硬件和功能强大的软件，智能汽车才能成为“聪明的车”。“从智能网联汽车发展角度，建议调整和完善法律法规，加快推动商业化落地。要推动智能网联汽车更快发展及相关技术落地，还需要在法律法规上实现突破。”全国人大代表，上汽集团董事长陈虹在近日的“两会时间”向《中国汽车报》记者表示。
“聪明的车”还需要什么？
在新一轮科技革命与产业变革推动下，智能网联汽车已成为全球汽车产业发展的战略方向。目前，北京正在建设智能网联汽车科技创新基地，上海去年公布新增7000余个智能交通测试场景。其中临港新片区两港大道部分路段的开放，标志着上海准许智能网联汽车可以在城市快速路开展道路测试活动。
“智能网联汽车是交通运载工具，也是大型智能终端、计算中心。”全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣向《中国汽车报》记者表示，建议在安全可控范围内，包容新兴产业发展，同时有效整合政府、企业、市场、技术等资源，加速产业生态建设，打破数据壁垒。
在朱华荣看来，近年来，我国智能网联汽车产业发展取得了巨大成果，但依然存在着问题。在法律层面，智能网联汽车产品安全责任认定、交通事故责任认定，以及汽车数据安全和隐私保护、信息侵权责任等方面仍存在法律条款内容的缺失，智能网联汽车法律法规还需进一步完善；在数据层面，网联融合应用不充分，存在数据壁垒，缺乏统一标准的数据中枢，人、车、路、场（停车场）、信号系统整合不够，存在数据壁垒，孤岛效应仍然存在。“完善法律法规体系，合理制定汽车数据安全与隐私保护政策，建立可信汽车数据流通渠道，在满足数据安全要求的同时，进一步促进智能网联汽车产业发展。”朱华荣建议。
全国人大代表、上海市人大常委会副主任陈靖表示，理应对智能网联汽车作单独规范。他建议，在借鉴工业和信息化部、公安部、交通运输部等三部门联合下发的《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》相关规定基础上，明确智能网联汽车上道路通行的基本规定，包括上道路通行的条件和要求，发生交通违法和交通事故后的处理原则等。
智能网联汽车的数据安全问题备受关注。今年全国两会上，全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长谈剑锋建议，尽早形成一套贯穿“车、路、云、网”的总体安全体系，确保车辆网络安全可靠、数据安全有效、隐私保护得力。从数字安全“底盘”促进产业健康发展。“消费者的支持，才是产业发展的动力之源。”谈剑锋表示，加强消费者安全知识普及，让更多人了解技术进展，同时也要积极面对智能网联汽车安全责任认定等法律问题，积极探索伦理规范、监管手段研究，树立恰当的网络安全、数据管理、隐私保护等最佳实践，促进“人、车、路、网”的新型协同关系培育。
谁来定义智能汽车？
目前，究竟是“软件定义汽车”还是“硬件定义汽车”，在汽车技术领域仍然存在一定争议。如今，国内汽车软件研发也在不断提速，华为推出了自主研发的鸿蒙操作系统，阿里、腾讯等都推出了自己开发的车机系统，对于国内智能网联汽车的发展发挥了重要作用。因此，大家认为，发展智能汽车，软件与大算力芯片等硬件缺一不可。
“软件在汽车上得以运行并发挥作用，与如今大算力芯片的作用密不可分。”在代表委员的热议中，陈虹的建议直指核心问题。他强调，要加强政策保障，促进国产大算力芯片发展。新冠肺炎疫情爆发以来，汽车行业持续受到“缺芯”影响。今后，随着智能网联汽车加快发展，车用芯片，尤其是大算力芯片的需求还将持续快速增长。为此，他建议通过政策引导、多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台；建议由国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。
“当前，汽车芯片短缺与需求激增矛盾突出，建议设立芯片及原材料应急储备机制，加强执法 控制价格无序上涨，突破芯片‘卡脖子’关键技术。”全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪强调。
“芯片产业是人工智能时代的一个战略制高点。如果抓不起上来，相关的事都没法干。”全国政协委员、北汽集团原董事长徐和谊说。作为智能网联汽车的倡导者和践行者，徐和谊深知发展芯片产业的重要性。
“建议由国家牵头搭建全球知识产权交易平台，针对芯片等重点领域形成交易体系。”今年全国两会上，全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊建议，还要激发全社会的创新创造力。
还有哪些“卡脖子”环节？
在传统燃油车领域，发动机、变速器等以往的短板在逐步弥补，而在智能网联汽车时代，多合一驱动系统、新型动力电池、大算力芯片等都是如今全球汽车产业竞争的焦点。
全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃向《中国汽车报》记者谈到，2021年，奇瑞全年销量达到历史性的96.19万辆，虽同比增长31.7%，但并未突破百万辆大关，主要原因是芯片短缺。因此，他提出，发展车规级芯片产业需要技术、资本与人才等多重因素，建议制定国产汽车芯片发展纲要，加大对车规级芯片重点扶持力度，推动芯片与零部件、整车生态融合。
全国人大代表、小康集团创始人张兴海向《中国汽车报》记者表示，缺芯问题单纯利用市场手段难以有效调节和解决。因此，他提出，长远看，需要更多发挥我国社会主义集中力量办大事的体制机制优势，以国家的力量推动国产车规级芯片产业崛起。当前提高车规级芯片国产化率已迫在眉睫，应成为国家产业重要战略方向，加快实现车规芯片自主可控已是时不我待。
全国政协委员、中国工程院院士，星光中国芯工程总指挥，中星微集团创建人、首席科学家，数字多媒体芯片技术国家重点实验室主任邓中翰建议，继续发挥新型举国体制优势，进一步强化在核心技术研发创新、扩大投资规模、助推创新企业上市融资等方面的支持力度。
对于破解智能汽车诸多“卡脖子”难题，代表委员纷纷建言献策。全国人大代表、海特集团董事长李飚提出，优质民营集成电路企业，特别是民营集成电路制造企业在芯片国产化与自主可控方面起到了至关重要的作用，是集成电路产业链中极其重要的一环，也是我国集成电路产业链中最薄弱的环节。他希望要重视智能汽车芯片国产化，发挥民营企业作用。
“加快建设自主可控的集成电路材料行业数据库，通过市场化和优惠政策，引导企业使用表征测试和应用研究平台，通过共享资源降低研发成本，提高研发效率、缩短产品研发周期，加速国产芯片及集成电路材料创新和企业发展。”全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清建议。
对于补短板、强弱项，加速智能网联汽车发展，已经成为今年全国两会上一个热点。“为了避免智能汽车重蹈智能手机被卡脖子的覆辙，应立即着手以中国智能汽车操作系统为核心的生态建设。”全国人大代表、哪吒汽车创始人兼董事长方运舟呼吁。（记者：赵建国）
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