聚焦主业、创新服务 政策性出口信用保险为共建“一带一路”高质量发展保驾护航

中国网财经10月25日讯(记者 郭伟莹)春发其华，秋收其实。今年，恰逢“一带一路”倡议提出十周年。十年来，我们追求发展，崇尚共赢，传递希望，收获了一系列实打实、沉甸甸的成果。

作为我国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司，中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)聚焦主责主业，发挥特色优势，致力提供重要融资保障、创新金融保险服务，着力化解企业海外风险，为共建“一带一路”高质量发展保驾护航。

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“通行证”：推动资金融通 化解企业海外投融资风险

共建“一带一路”倡议提出的初心，是以互联互通为主线，加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。

作为共建“一带一路”倡议践行的先锋军，中国土木工程集团有限公司 (以下简称“中国土木”)、中国路桥工程有限责任公司(以下简称“中国路桥”)、中国港湾工程有限责任公司(以下简称“中国港湾”)等央企骨干力量，发挥专业优势，在对外工程承包、产业投资运营、城市发展、生态治理等方面，屡屡打造出诸如肯尼亚内罗毕快速路、亚吉铁路、卡卡铁路(在建)、尼日利亚莱基港、塞尔维亚污水处理等标杆项目，对进一步推动共建“一带一路”倡议下的基础设施互联互通，成为拉动当地经济发展的新引擎，构建命运共同体具有较强示范效应和积极意义。

由于共建“一带一路”国家跨度广阔，在政治、经济、宗教、文化、科技等方面存在着较大的差异。例如，地区动荡等构成的安全风险，政权更迭等导致的政治风险，货币贬值、通货膨胀、等经济波动带来的经济风险，政府公信差、法律环境恶劣等形成的法律风险，都构成共建“一带一路”中面临的主要风险。

在中国土木、中国路桥、中国港湾等企业积极参与共建“一带一路”的过程中，中国信保发挥着重要的作用，在风险保障、融资促进、市场开拓、损失补偿、信息服务方面给予全方位的支持。

“中国信保的保单就是通行证。”中国路桥党委书记、董事长杜飞切实感受。他表示，海外风险还是比较大的，其中政治风险是最为担心的。而中国信保的保单相当于给项目吃了一个定心丸。据介绍，中国路桥与中国信保自2012年开始合作。截至目前，在13个国家30个项目，开展中长期险、海外投资险、出口特险的合作，合作规模超过200亿美元。

那么，中国信保是具体如何发挥作用的呢?中国路桥副总经理赵连志说，首先是中长期出口信用保险强有力地支持带动了银行融资，为我们解决项目融资难的问题。同时，我们通过投保中国信保的特定合同险来防范和应对项目执行过程中的突发风险，在此过程中中国信保还对中国路桥项目建设规划和风险管控工作提出了专业的建议和支持。

例如，中国路桥投资开发和运营的肯尼亚内罗毕快速路项目，该项目路线全长27.1公里，其中8.9公里为高架快速路，规划为双向四车道，设计时速80km/h，项目以BOT模式投资建设开发。该项目是肯尼亚第一条收费路，是“一带一路”合作的重要成果。

在项目开发阶段，中国信保独有的对项目所在国别全方面的风险分析及对项目业主的尽调，帮助中国路桥切实提升风险管理水平。融资阶段，针对肯尼亚主权偿付风险、政局情况和违约主体责任等问题，中国信保进行有效研究和探索，提出项目结构优化建议、使得项目顺利通过评审。提供海外投资保险，使股东及金融机构的资产得到了有效保障。

又如，中国土木承建的亚吉铁路项目，该项目正线总长752.7公里，商务合同金额逾40亿美元，于2016年10月5日通车，2018年1月1日正式开通商业运营。该项目成功带动中国企业走出去，助力中国标准、技术、设备和劳务的出口，成为中国铁路走出去标杆项目。

中国信保为该项目提供出口买方信用保险，项目建成后，因债务人出现了陆续拖欠到期利息和本金且担保人未履行连带还款责任，中国信保在政府部门指导下与借款人、融资银行达成了重组方案但借款人仍未能如期履约。自2020年2月至今，中国信保经定损核赔，累计向融资银行支付8笔赔款共计超过2亿美元，保证了融资银行权益。

中国土木总经理陈思昌表示，在“一带一路”倡议下的引领下，中国土木与中国信保在亚吉铁路建设中开展首次合作，并在后续一系列投融资项目的合作中加深了互信，取得了良好的社会经济效应。双方自2013年开始进行业务合作，至今中国信保共支持中国土木承保金额近80亿美元。

“引领者”：加强服务创新 护航中国企业“走出去”

在中国土木、中国路桥、中国港湾这三家“走出去”的中国企业中，中国港湾是最早与中国信保开展业务合作的，从2009年开始，至今双方正携手同行第15个年头。也因此，中国港湾与中国信保的业务开展过程中，还产生了数个“第一”。

比如，尼日利亚莱基港项目通过优化信用结构实现中国信保第一单港口类项目的完全项目融资落地。全产品应用方面，针对存量海投项目，创新在牙买加南北高速项目提出担保业务与海外投资保险联动，通过内保外贷获得4.1亿美元融资。该项目是中国信保担保业务历史上承保的单一最大的内保外贷项目。数字化合作方面，2020年双方率先建立EDI服务合作意向，历时一年半的联合研讨与开发，今年初EDI系统正式上线。中国港湾也成为中国信保第一家EDI系统合作企业，成为最先体验中国信保数字化赋能红利的企业，其本质是中国信保数字化支持实现的企业专业能力提升。

正如中国港湾总经理白银战所言，如果说中国港湾是高质量“一带一路”发展的“排头兵”与“开拓者”，那么，中国信保应该是我们发展道路上的“守护者”与“引领者”。

同时，“在推动具体项目落地过程中，中国信保一直是国家产业和对外经贸关系发展的重要力量，也是外经企业最坚定的保障。”白银战表示，出口信用保险不仅是企业行之有效的风险管理工具，我们也把信用保险业务嵌入到海外市场营销流程中，众多项目案例证明，信保工具在培育项目、客户营销、促进融资等方面发挥重要的作用。现汇类”EPC+F”项目中，融资结构及方案是确保项目授标及落地的关键因素。过往合作中，中国港湾通过中国信保中长期买方信贷实现融资落地项目7个，累计逾16亿美元。信用保险在项目融资中既发挥着融资结构搭建的关键作用，又提供融资成本降本增效的价值。另外，借助中国信保的银行及产业链资源，中国港湾还积极探索和践行“第三方市场合作”模式。

此外，绿色成为共建“一带一路”倡议的底色。在“一带一路”绿色发展方面，中国信保亦积极推动相关项目落地。例如，中国路桥清洁塞尔维亚项目(污水处理项目)，包括塞尔维亚境内73座城镇的污水排放管网及污水处理体系的改造及新建工作。项目将服务230万塞尔维亚居民，包括建设约4800千米的污水管网和170多个污水处理厂。

中国信保采用商贷+中长期信用保险的模式来实现融资落实。中国信保为项目提供中长期险，通过设置承保额度架构，加快了项目的分批融资落实。另外，中国信保为该项目提供融资担保，也体现出中国金融机构践行绿色发展理念，展示深化绿色金融国际合作的强烈意愿。

据了解，清洁塞尔维亚项目建成后，将促进塞尔维亚资源高效利用，环境及社会效益极大。该项目的实施也体现出中国践行绿色发展理念的行动力，是改善当地生态环境的重要保证，也是参与全球气候治理的实际表现，更是绿色金融深度合作的国际典范。