深圳推动现代物流场站体系建设 完善城市“15分钟生活圈”配套设施

《深圳市现代物流基础设施体系建设策略（2021-2035）及近期行动方案》于近期发布。按照《方案》规划目标，至2035年，深圳将实现物流网络更加通达，城市物流转运中心5公里覆盖率达到90%以上，社区物流配送站1公里覆盖率达到100%。深圳市域配送90分钟送达、社区配送15分钟送达。并提出打造“低空-路面-地下管廊”现代立体城市物流体系，探索利用地下综合管廊基础设施、地铁等轨道交通设施开展城市配送。

为推动深圳现代物流场站体系形成，保障物流配送站的落地实施，深圳市规划和自然资源局编制了《深圳市物流配送站规划配建指引》，《指引》拟明确，当深圳建设项目用地规模超过3万平方米，原则上应配建物流配送站。此外，提出物流配送站的建设宜考虑未来技术发展，合理预留无人车、无人机、地下管道配送等设施空间。

《指引》称，为落实国家政策要求，顺应城市、产业和消费转型升级，深圳市提出构建“物流枢纽+物流转运中心+物流配送站”的现代物流场站体系。其中，物流配送站是指具有较完善的配送基础设施和信息网络，主要承担末端短距离、小批量、多频次配送服务的物流场所。物流配送站作为深圳现代物流场站体系中的重要组成部分，向上承接上级物流场站的功能辐射，向下直接服务末端用户。因此，规范引导物流配送站的规划建设，既是提升城市发展质量的重要举措，也是完善城市“15分钟生活圈”配套设施、满足居民高品质生活的需要。

目前，按照主导功能，全市分为11类758个规划标准单元。《指引》明确，以居住生活、商业商务、工业发展、综合服务、科创发展为主导功能的标准单元，人口密集、末端物流需求较大，原则上每个标准单元应至少配建1处物流配送站。当建设项目用地规模超过3万平方米，原则上应配建物流配送站，当建设项目自身及周边末端物流配送需求较大且物流场站严重不足时，用地规模不足3万平方米的建设项目也应配建物流配送站。

物流配送站推荐采用建筑附属配建形式，平面可划分为操作区域和停车充电区域，各类功能区应根据服务的物流业态需求灵活配置，其中操作区域功能包括覆盖分拣配送、快递暂存、常温存储、冷链存储、冷藏、冷冻货物短期存储等。配建物流配送站应在门前设置物流转运车辆装卸货泊位；应根据自身业务需求，在室外周边区域设置一定规模的电动自行车泊位及充/换电设施。

同时，《指引》明确，深圳配建物流配送站应结合物流业务功能需求等设置智能分拣设备、智能存储分拣柜等，并宜使用无线射频识别（RFID）、条码跟踪、智能温控、电子数据交换（EDI）等现代信息技术，整合末端配送、信息服务、运营管理等功能，提升末端物流智能化水平。配建物流配送站宜考虑未来技术发展，合理预留无人配送车、无人机配送、地下管道配送等设施空间。

而据深圳市邮政管理局消息，今年初印发的《深圳市现代物流场站布局规划（2021-2035）》提出，三级物流场站体系中，社区物流配送站面向物流末端最后一公里，以15分钟服务为目标，承担社区内生活物资集散、电商快递配送、生鲜配送等功能，原则上每个社区（或规划标准单元）设置不少于1处。物流配送站采用建筑附属配建的方式，优先在城市更新、土地整备或棚户区改造中配建，建设规模按每个站点2000-3000平方米控制。（记者 肖晗）