移动互联网快速发展 织密织牢个人信息保护网

今年“3·15”晚会上曝光了“以免费WiFi的名义诱骗用户下载恶意APP”“个人信息泄露导致骚扰电话不停”“应用软件平台强迫捆绑下载不明软件”等深深困扰用户的信息通信领域违规问题，引起社会广泛关注。

3月16日，工业和信息化部针对上述侵害用户权益的行为立即进行严厉查处，下架相关APP，并对相关企业进行处罚，重拳出击维护用户合法权益。

如今，随着移动互联网的快速发展，手机成为人们生活方式的重要载体，手机APP也逐渐成为人们的“生活必需品”。第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73.0%，我国网民使用手机上网比例达99.7%。然而，在移动互联网飞速发展的同时，手机APP生态乱象却被严重诟病。“连接免费WiFi手机里就多出陌生APP”“浏览网页导致个人信息泄露进而接到骚扰电话”等现象频发，APP 开发者“超范围收集、滥用用户个人信息”的行为也成为当前群众反响强烈的热点、痛点问题。

当前，网络延伸到人们生活的各个方面，维护清朗的网络空间、保护用户的“用网”权益，需要政府监管、企业自律、用户自治多管齐下。

政府部门加强监管，依法治理网络乱象。2021年，《数据安全法》《个人信息保护法》等相关法律法规相继出台，为个人信息保护加上了一把“法治安全锁”。为进一步细化有关要求，工信部研究起草了《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》，并向社会公开征求意见。对于“应用软件平台诱导、捆绑安装其他软件”等严重侵害用户知情权、选择权的行为，工信部发布的《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》中明确提出，互联网信息服务终端软件捆绑其他软件的，应当以显著的方式提示用户，由用户主动选择是否安装或者使用，并提供独立的卸载或者关闭方式，不得附加不合理条件。

2021年，工信部大力整治违规收集使用个人信息、弹窗骚扰等侵害用户权益的行为，累计检测208万款APP，通报1549款违规APP，下架514款拒不整改的APP，持续净化APP生态。“经过几年的集中整治，APP治理趋势总体向好，已经进入规范调整期。”中国信息通信研究院互联网法律研究中心主任方禹说。未来，监管部门要保持持续高压态势，运用技术手段进行日常监测，形成常态化监管机制，让个人信息保护网越织越牢。

对于互联网企业而言，要树立以用户为中心的理念，增强企业社会责任感，维护用户合法权益。与其不停试探“侵害”用户的底线，不如加大科技创新投入，进一步探索新的商业模式，依法合规经营，方是长久之计。

对于用户而言，需要加大普法宣传力度，在面对潜在的“超范围收集个人信息”“过度索取权限”等行为时，要勇于点击“拒绝”，增强数字经济时代的个人信息保护意识。

互联网的野蛮生长态势当休矣！各方要通过齐抓共管、协同共治，在全社会营造保护用户合法权益的良好氛围，充分保障用户知情权和选择权，让人们在数字经济发展中更有获得感、幸福感、安全感。（记者 邓聪）