3月29日，深圳举行政策解读新闻发布会，对前不久印发的《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）》（下称《行动计划》）进行解读。
根据《行动计划》，到2025年底，基本建成泛在先进、高速智能、天地一体、绿色低碳、安全高效的新型信息基础设施供给体系，打造新型信息基础设施标杆城市和全球数字先锋城市。实现5G用户占比超过80%，千兆宽带用户数突破300万，重点场所千兆公共WLAN覆盖率达到99%，部署物联网感知终端超过1000万个。
市工业和信息化局副局长陈华平，市发展改革委副主任余璟，市通信管理局副局长吴嘉锋，龙华区委常委、副区长徐志斌出席发布会并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴筠主持发布会。
让市民充分享受数字社会红利
“《行动计划》坚持信息通信服务惠民为民理念，努力让市民有实实在在的获得感。” 陈华平说，具体体现在网络基础设施质量和体验感的提升、网络提速和惠企惠民、城市物联感知设施的建设和智慧生活品质的提升等方面。
根据《行动计划》，深圳将实施千兆光网普及和百万用户全面提速计划。2022年，新增家庭及企业宽带用户套餐原则上500Mbps起步。2023年，新增家庭及企业用户套餐原则上1000Mbps起步。2025年，宽带用户接入速率最高可达现在的10倍。
在网络提速和惠企惠民方面，深圳将推动5G套餐资费逐步降低，为家庭及企业宽带用户套餐制定一系列托底政策；聚焦支持中小企业发展，推动基础电信企业降低中小企业宽带和专线平均资费，推出中小企业用户优惠加速计划；面向老年人、残疾人等特殊群体，推出低于公众市场资费的精准降费政策。
据介绍，在疫情期间，深圳大力支持基础电信运营商积极为中小企业纾困，提供提速带宽优惠。同时为参与抗疫的医护人员、流调人员、社区工作人员、抗疫志愿者等提供抗疫移动通信爱心流量包，给予教职工等特殊群体网络提速优惠。
“深圳将围绕城市管理、民生服务、公共安全、环境监测等领域，打造城市千楼万物赋能工程，利用4G、5G、NB-IoT等技术，部署物联网感知终端达千万级，助力智慧城市和韧性城市建设。” 陈华平表示，重点对全市所有家庭水表、燃气表实施智能化升级改造，提高居民生活数字化服务水平。
实现“千兆到户、万兆入企”
深圳高质量推进通信网络体系建设，将围绕战略性新兴产业集群规划布局，结合“千兆城市”和IPv6的试点城市建设、老旧小区改造、新城建等工作，打造“5G+千兆光网+智慧专网+卫星互联网+物联网”的通信网络体系。
对企业用户，深圳将推动大容量OTN节点向企业端下沉部署，提供万兆接入能力，支撑数字化转型过程中企业上云带来的流量增长，保障企业高效就近接入。此外，将优选一批住宅小区、办公楼宇、工业园区，依托千兆光网，打造一批全光接入、全屋智能的示范应用样板工程，实现“千兆到户、万兆入企”。
在支撑科技创新方面，深圳将围绕大科学装置、超算中心、科研高校、重点实验室等科研平台互联互通需求，建设科技创新走廊超高速智能网络。加速IPv6商用进程，持续优化提升新型互联网交换中心服务能力，实现接入企业数不少于300家，接入总带宽达到18Tbps。
推进5G网络深度覆盖
目前，深圳已累计建成5G基站5.1万个，5G用户超900万户，5G流量占比达30.78%。深圳5G建设在全国“网络领先、市场领先、应用领先”，2021年，深圳获工信部评选的全国移动网络信号质量测评“主要道路、商业场所、公园和地铁”等四个“卓越城市”称号。
据介绍，适度超前的网络建设部署和坚实的通信保障力量，已在深圳抗击疫情的过程中发挥了积极作用。比如本次抗疫中的核酸检测点、隔离酒店等区域扫码、上网未出现拥堵现象，居民区居家办公、上网课通信畅通有序。
“今年，深圳聚焦打造5G精品网络，加大室内分布系统建设，推进5G网络在交通枢纽、产业园区、大型商场和商业街、医院、学校、文体场馆、旅游景点等重点场所以及特定场景下的深度覆盖。”陈华平表示，同时推动5G异网漫游，逐步形成热点地区多网并存、乡村郊野等区域一网托底的移动通信网络格局。
目前，深圳已在各区的公共场所初步建设了一张公共无线局域网。接下来将推动全市人员密集、公共信息服务需求集中的区域，实现无线局域网高质量全覆盖，实现全网一次认证、无感漫游，打造高速率、高品质、可信安全、公益普惠的公共服务网，形成具有深圳特色的信息消费惠民品牌。
超前布局未来技术
围绕城市发展和产业布局要求，深圳以创新为引领，前瞻布局新一代信息基础设施。
《行动计划》提出，深圳布局卫星互联网设施，支持企业参与卫星互联网设施建设，推进北斗卫星地基增强系统、全球高通量宽带卫星通信系统和区域特色遥感星座建设；培育未来网络设施，支持下一代光网络、可见光通信、第六代移动通信（6G）、毫米波、太赫兹通信、量子通信等领域创新载体及相关基础设施试点建设等；加快建设区块链设施，基于公共数据交换共享、不动产登记等政务服务、社会治理的典型应用场景，构建统一、集约的政务区块链平台。
吴筠表示，无论是天上的卫星，还是地上的网络，技术含量都很高。但实际上每一项重大布局规划和建设安排，都和城市、和市民、和未来的产业、未来的生产生活密切相关，都是指向一个更智慧的城市、更幸福的生活。
据悉，深圳将深入实施新型信息基础设施行动计划，大力发展数字经济，出台新型信息基础设施配套扶持政策，引导多元主体参与投资建设和运营服务，加快推动新型信息基础设施建设。陈华平说，加速推动个人数字化生存、家庭数字化生活、企业数字化经营、政府数字化治理、城市数字化孪生等五方面的数字化。（记者 吴亚男）
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