“要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”河南省内乡县人民法院在上级法院的监督指导下,在县委坚强领导、县人大及其常委会有力监督下,切实践行科技强院、科技兴院工作方针,始终坚持以服务审判为第一要务,以常态化通报信息化应用情况为抓手,自觉拉高工作标杆,主动对标全市最先进法院,不断推进信息化指标持续提升。2023年以来,内乡法院审判及时审核率、网上信访、庭审直播率进入全省前五名,网上交费率、律师服务平台使用率进入全省前二十名;审判网上立案、网上阅档、网上办公、移动办公、均达到100%,位居全省第一;一审民事案件平均审理天数19.44天,位居全市第一名。
一、扛稳政治责任,坚持领导干部“领用”
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院领导高度重视深度推进信息化应用工作,提出“务必使应用成为每个人的自觉,助推审判质效提升”的具体要求,注重以上率下、示范带动,坚持以“关键少数”带动“绝大多数”。
专门成立信息化建设领导小组,实行分级负责制度,院长亲自挂帅,坚决扛起主体责任,全面领导信息化建设与管理工作。其他班子成员认真抓好分管部门,明确各分管负责人及具体承办人员的职责,各部门、各派出法庭负责人积极主动落实,基本形成了上下联动抓落实、齐心协力抓提升的工作格局。
二、完善设施建设,实现各项指标“能用”
坚持完备“硬件”充实“软件”原则,加强信息化基础设施建设以及技术服务和保障。
配备云上法庭、互联网庭审、科技法庭等硬件设施,补齐硬件建设短板。购置网络安全设备,保障网络安全并顺利通过等保测评;
坚决防止“重建设,轻应用,轻维护”致使系统长期处于瘫痪、半瘫痪状态现象的产生,把“建设、应用、维护”同部署同落实;
坚持以应用为主导,着力提升以应用水平为标志的信息化建设软实力,注重将信息技术应用于法院工作的方方面面。
配备专业网络管理人员,专门负责信息化建设方面的技术工作、网络维护和软硬件故障排除及软件培训等工作;健全信息化建设工作机构,同时将新招录计算机专业公务员,充实进审管队伍,为审判业务部门提供更加及时和高效的技术服务和保障。
三、加强业务培训,确保书记员“会用”
在提升管理人员能力的同时,每季度组织一次专题应用培训,通过大量的培训讲解,着力解决好办案一线干警不会用的问题,让法官、书记员等系统操作人员不断提高应用水平,让广大干警能将信息化系统用好用精,将系统作用最大限度的发挥出来,有效辅助审判工作的高效顺畅运行;不定期召开信息化应用经验交流会,分析落后指标,指出存在问题,促使主动对标先进,找准差距,努力提升;主动回应干警关切,收集并积极向上级法院反映干警在应用过程中提出的好意见建议,不断推进系统功能优化。
四、营造应用氛围,引导各团队“想用”
在信息化审判系统使用之前,部分法院干警思想还停留在传统审判经验和庭审方式上,还不能很好地适应数字化审判方式。通过数字化法庭试用,制定新的庭审制度等方式,在各审判庭室中积极推进数字化法庭的应用。在具体实施上,没有实行“一刀切”的硬性使用规定,而是通过示范教程、实际庭审应用等方法措施逐步推广,平稳完成了审判方式的衔接过渡,使干警观念由“要我用”向“我要用”转变,从“不会用”到“离不开”转变,信息化功能成为服务审判执行工作的有力手段。
“这个智能审判系统庭审全程同步语音转录功能真是让我们的工作更加轻松了,没想到这么方便快捷,减轻了书记员笔录输入的负担,提升了庭审效率!”一位法官在体验使用智能审判系统后不禁感慨。
高效便捷的信息化庭审方式,更好的推进了干警信息化思想的转变,全院上下将数字化法庭的作用落到了实处。
五、加强智能化管理,督促团队“必用”
内乡县人民法院利用审判质效分析系统,实现对全院受理案件类型、审判效率、审判质量、审判效果等各项指标的宏观监督管理;依托四类案件监管平台,对全院重点案件随时进行调阅查看,掌握案件的详细信息及处理情况,促进个案质量稳步提升。
采用周提醒、月通报、季评查、年总结的绩效考评机制,对信息化应用情况进行通报公示,不达标的团队,每月签发交办函,指标在达标边缘的签发提醒函,长期位于落后位次的,由院长、部门长进行约谈,并将相关应用情况纳入绩效考核,把信息化应用作为评先的重要依据,实行信息化应用一票否决制,对于应用不佳的一律不予评先,严格督促各项指标快速提升。
六、数字科技“联步”,让司法便民“有用”
为满足人民群众的新期待,内乡法院将提升人民群众参与诉讼活动的便利、便捷程度作为智慧法院建设的重要内容,逐步集中、不断丰富诉讼服务的各项工作,让一站式综合服务体系贯穿诉讼全过程。
升级改造诉讼服务中心,为当事人提供20余项自助诉讼服务,确保一站式服务方便快捷。设置“24小时不打烊”便民服务站,把立案、诉状生成等服务时间拓展到8小时以外。以人民调解平台为主渠道,对接风险评估、多元调解、府院联动、在线调解、电子送达、跨域立案等多个平台,提升多元解纷效能,提高人民群众的司法满意度。
法院信息化建设,是实现传统管理向智能管理的转变是法院发展的必然趋势,也是提升法院工作层次,提高法院管理水平的重要途径。内乡法院将进一步加大智慧法院建设力度,注重建设与应用并重,用人工智能为法院工作“智慧”赋能,着力推进立审执工作智能化,以信息化手段助力司法公开、践行司法为民,满足群众多元化司法需求。(供稿:聂传青 陈萍萍)
关键词: 内乡县法院 信息化赋能智慧法院建设