建好“家门口”人社服务站

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今年以来，山东省淄博市以创建全国公共就业创业服务示范城市为统领，健全就业公共服务体系，倾力打造“就在淄博”服务品牌，建设“家门口”人社服务站。淄博市推出镇（街道）、村（社区）、银行、商圈、产业园五大场景服务模式，把就业、创业、培训等服务关口前移、重心下沉，带给群众全新的服务体验。

“家门口”人社服务站延伸了服务触角，有助于打通人社服务供给“最后一公里”。如此便民利民之举，该怎么实施、如何深入推进呢？

摸清底数需求是基础。实施就业服务网格化管理，依托网格员、社区工作者、公益性岗位人员等力量，通过上门走访、调研问卷、微信群等方式，全面掌握长期登记失业人员、当年新增登记失业人员、领取失业金人员、离校未就业高校毕业生等重点群体就业、创业、培训需求。在此基础上，建立“一对一”就业援助档案，确保就业困难群体底数摸得清。

促进供需匹配是关键。当前，结构性就业矛盾更加突出。街道、社区可以根据求职者需求，经常举办小规模招聘会，突出“小而精”的特点。区县要依托人力资源市场、零工市场，高频次组织分行业、分产业的专场招聘活动。市级人社部门要协同相关部门提前筹集、开发全日制岗位、零工岗位及公益性岗位。市场化人力资源服务机构要在政府的规范引导下，提供专业化、多样化的人力资源服务，精准满足劳动者的就业需求。

提供优质服务是重点。针对有创业需求的人员，积极开展创业培训、创业沙龙、创业指导，对符合条件者提供创业担保贷款、创业补贴等政策扶持。鼓励有条件的人社服务站为创业人员提供创业场地，配备创业培训师资和指导人员。征集投资少、门槛低的小餐饮、小百货、小手工等微创业项目，发布创业项目“白名单”，让有意创业者拥有更多选择。注重引入社会化力量，引导社会化培训机构开设公益性培训课程，支持社会口碑好、培训效果优的培训机构开展社会化培训服务，实现资源效用最大化。

推进数字赋能是支撑。结合一体化平台建设，健全现有线上服务平台，将数字技术应用到基层人社服务站点。延伸拓宽“视频帮办”服务范围，推出更多“全网办”“掌上办”等服务事项，上线更多“一件事一次办”主题服务场景，推动就业、社保等服务事项深度融合，让人社服务更加智慧。

构建壮大基层社区专业化服务队伍、提升便民化服务能力、满足群众多样化就业需求的“家门口”服务机制，是人民群众所盼所需，也是人社服务精准高效、均等可及的实现路径。建好、用好人社服务站，切实提高人社服务的可及度和精准度，就能让群众办事更快捷、更便利。