聚人才强产业促发展

广东人力资源服务业走在全国前列，奋力创造新辉煌：2022年全省人力资源服务机构5845家，从业人员15.1万人，营收超2900亿元，为4985.7万人次劳动者和331.3万家次用人单位提供了专业服务，举办现场招聘会1.2万场次，提供岗位462.6万个……

“近年来，广东省人社厅紧紧围绕粤港澳大湾区和深圳先行示范区‘双区’以及横琴、前海、南沙三个重大合作平台建设，提升人力资源服务水平，产业化、专业化、多元化、国际化的人力资源服务体系初步形成。”广东省人社厅副厅长周成表示。

(资料图)

突出促进就业

提升服务人才能力

“食堂每天都提供水果、绿豆沙、凉粉、凉茶等消暑品，对员工来说，食堂福利很到位。”6月15日，在“揾工在广东”重点企业直播带岗活动第5场直播中，针对连日来的高温天气，广东冠豪高新技术股份有限公司人力资源部黄经理热情地介绍单位食堂的消暑品。

人才是第一资源，也是经济社会发展的重要支撑。该直播带岗活动由广东省人社厅主办，广东省内各地区优质企业纷纷参与，为更多求职者搭建与企业之间的沟通桥梁。

今年以来，广东人力资源服务业积极服务大局，促进就业作用凸显。“人社部门组织国聘行动、南粤春暖、‘筑梦广东人力同行’等招聘活动，开展直播带岗、职业指导‘云课堂’、就业政策‘云宣讲’，发布就业岗位超300万个。”周成介绍。

截至目前，广东省公共人力资源服务机构设立网站81个、开通微信公众号60个、打造手机客户端7个，建成省、市、县区、街镇、村居五级公共服务网络。与此同时，流动人员人事档案基础信息资源库建成运行，上传人社部数据404.7万条，档案服务跨省通办顺畅有序。

按照“一核一带一区”区域发展格局要求，广东人社部门提升珠三角人力资源服务业发展能级，推动粤东粤西粤北地区实现特色化、差异化发展；发挥前海、横琴、南沙等窗口作用，大力开发数字化、跨境交易等人力资源服务产品；加强各级人力资源服务行业协会建设，发挥行业自律作用，引导市场公平竞争、有序发展。

据了解，广东人力资源服务业蓬勃发展，形成包括招聘、人力资源外包、劳务派遣、人才测评、高级人才寻访等各类型的服务体系。“广东人力资源行业主体结构不断优化，国有、民营、合资独资企业竞相发展，民营企业市场占比达85％，广州、深圳等地行业营收规模保持快速增长态势。”广东省人社厅人力资源市场处负责人说。

优化营商环境

市场秩序更规范

总部坐落于东莞松山湖的智通人才，在全国30多个城市开设60多家分公司，创立28年来，为150万家次用人单位和近亿人次求职者提供人力资源服务。

智通人才近年飞速发展，离不开广东人力资源服务行业一流的营商环境。广东省根据人才强国战略和就业优先战略的部署，贯彻落实《人力资源市场暂行条例》，颁布实施《广东省人力资源市场条例》，印发广东省人力资源服务业发展“十四五”规划，制定广东省推进新时代人力资源服务业高质量发展若干措施。

“广东以省委、省政府名义高规格出台劳动力和人才等要素流动重要文件，陆续发布《广东省人力资源和社会保障事业发展‘十四五’规划》《加快人力资源服务业发展意见》《广东省推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》等重要文件，不断优化市场环境，促进人力资源服务业发展，着力构建公平合理、顺畅有序的人力资源流动格局。”周成说。

与此同时，广东全面实施人力资源服务许可告知承诺制，简政放权更加深入。一方面，放宽市场准入条件，推动港澳台独资、外商投资人力资源服务机构许可备案享受国民待遇。另一方面，建成全省归集统一、资源共享、快速便捷的人力资源管理服务信息系统，实现“一网通办”。据统计，广东省的人力资源服务机构中，外商投资机构26家、港澳合资机构37家，营收超45亿元，年均增长超过10％。

“为促进市场秩序更加规范，广东贯彻落实《网络招聘服务管理规定》，集中整治就业歧视、虚假招聘等乱象，2022年扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，查处违法案件92件，责令整改81件。健全事中事后监管机制，统计年报系统对接‘业务大集中’平台，通过平台公示年度报告。”广东省人社厅人力资源市场处负责人介绍。

形成集聚效应

建成三级服务体系

广东是经济大省、用工大省、制造业大省。广东人力资源服务业因广东经济高质量发展而充满生机，广东经济高质量发展也为广东人力资源服务业发展注入澎湃动力。提升人力资源服务，“关键一招”是打造人力资源产业园，形成集聚效应。

“在广东，部省共建中国广州、中国深圳2家国家级人力资源产业园，建成汕头、佛山、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、茂名、清远等10家省级产业园，国家、省、市三级联动的人力资源服务产业园服务体系基本形成。”广东省人社厅相关负责人介绍。

今年6月底，广东省人力资源服务产业园管理系统及人力资源服务交易平台正式上线，旨在打造全省统一、开放、共享、创新的线上产业园平台，逐步发挥园区协同效应。

17家产业园服务能力稳步提升，不仅为入驻企业提供会议、培训、金融、法律、餐饮等配套服务，还具备就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能。2022年，各产业园开展就业创业活动186场次，举办网络招聘会1290场次，参与机构695家次，参与企业2.9万家次，发布岗位101万个，在促进就业创业、引进人才、服务经济发展以及推进乡村振兴等方面发挥重要作用。

此外，广东还成立产业园联盟，实现全省17家产业园全覆盖，举办供需交流会、博览会、创业创新大赛等活动。截至目前，广东省运营的人力资源服务产业园总面积超60万平方米，营收849亿元，税收达27亿元。