近年来,江西省把增进民生福祉、促进社会公平作为城乡居民养老保险事业发展的出发点和落脚点,通过“数字化、标准化、便利化”打造城乡居保服务品牌,推动城乡居民养老保险事业高质量跨越式发展,取得了一定成效。截至今年4月底,江西省城乡居保参保人数为2080.54万人,为544.27万人发放城乡居保待遇,月人均待遇水平达187元,基金累计结余423.11亿元。
政策全覆盖
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江西省顺应城镇化发展需要,创新实施被征地农民养老保险制度,先后于2014年、2017年和2022年修订完善被征地农民参加基本养老保险政策,对于选择参加城乡居民基本养老保险的被征地农民,政府缴费补贴年限统一按15年给足,推动其提高待遇水平。
去年,江西省下发了《关于2022年提高城乡居民基本养老保险全省基础养老金最低标准的通知》等文件,建立健全缴费补贴机制,对选择较高档次缴费的,增加财政补贴金额,引导参保人员多缴多得。据统计,2020-2022年,江西全省财政共投入近30亿元用于提高城乡居民养老保险基础养老金标准,2022年江西省城乡居民养老保险月人均待遇水平较2020年增幅52%。
江西省将城乡居保经办职责统一纳入社保中心予以管理。在此基础上,综合考虑近年人社部对城乡居保经办管理服务工作提出的新要求及城乡居保新系统上线等因素,广泛开展调研论证,制定印发《江西省城乡居民基本养老保险经办规程》,统一规范城乡居保经办管理服务工作,实现政策适用、经办流程、文书表格、服务标准四统一。
今年,江西省在赣州市开展城乡居民养老保险集体补助、社会资助等多元化筹资渠道试点工作,鼓励有条件的集体经济组织或个人承担社会责任,每年从收益中划出一定比例用于补助城乡居保参保缴费和提高待遇,让城乡居保制度“第三支点”托起居民幸福晚年。
经过多年的努力,江西省城乡居保制度建设实现了从无到有再到全面铺开的历史性突破,参保人数实现了从少到多再到全面覆盖的跨越式发展,待遇水平实现了从低到高的逐步调整提升。
信息化赋能
“通过工作人员的指导,我很快就学会了网上缴费。以后我点点手机就能自己缴费了,真是太方便了。”近日,江西省吉安县横江镇的欧阳春福说。
“目前,我们县有实体、网上、掌上、自助这四种缴费渠道可以选择。”吉安县社保中心主任王生民介绍。缴费人员可以任选银行窗口、微信、POS机、手机APP、支付宝、二维码、自助终端等多种方式缴费。
去年,江西省城乡居保信息系统暨接入人社部中台正式上线。此次上线标志着江西省城乡居保信息系统实现了部省对接、社银对接、社税一体化、业务财务一体化、业务电子档案一体化;全省城乡居保实现业务通、数据通、材料通,为全省城乡居保参保群众提供更加优质、更加高效、更加便捷的经办服务。
系统上线后,江西省社保中心及时收取各地在经办过程中发现的系统漏洞,查找出“领取告知、退休人员待遇补扣发”等24项亟需优化的服务事项,组织业务骨干商讨并提出解决方案。今年,江西省社保中心对城乡居保服务相关事项进行梳理,逐步实现政务服务事项同源。
江西省主动适应数字经济发展趋势,不断健全养老保险待遇领取资格常态化“静默认证”机制,通过共享获取医保门诊住院结算数据、“赣通码”扫码数据、核酸检测数据等,让90%的城乡居保领待人员享受无感认证,被评为江西省政务数据共享应用“最佳实践案例”。
优化为老服务
在“数字列车”发展与“银发社会”交汇背景下,许多老年人不会使用智能手机,依然习惯到窗口办事。江西省根据老年人线下办事需求,保留并优化老年人熟悉的传统服务方式。
江西省永丰县针对参加城乡居保人员众多、分布广的特点,建立以物理网点为基础、微信扫码为延伸的线上线下多种缴费途径;针对老年人现金交易习惯,每月在发放城乡居保待遇期间,要求农商行临时开辟养老金领取专属窗口,让老年人能快速领到养老金。在此基础上,联合农商行积极打造普惠金融服务圈,建立了覆盖全县所有行政村的217个村村通、96个普惠金融服务站,全面实现取款、查询、转账、缴费等综合金融服务“一体化”办理,让参保群众足不出村即可享受高效便捷的金融服务。
近日,江西省社保中心组织18个调研组深入上栗县、铅山县等18个县(市、区)开展蹲点调研工作,着力提升群众社保政策和经办流程知晓率,确保各项政策落实落地。
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