环球观热点：广西：推进档案数字化建设

为更好地为参保群众提供方便快捷的服务，践行“记录一生、服务一生、保障一生”的承诺，广西社保经办机构积极推进社会保险档案数字化建设，不断提升社会保险业务档案制度化、规范化、标准化水平，助力社保经办模式转型升级。

(资料图)

建设社保档案“一张网”

从2019年起，广西在系统建设过程中坚持顶层设计，档案系统与业务系统同步规划设计，上线统一的社会保险经办业务服务平台，集成各种业务系统与档案系统，实现业务档案一体化，建成包括档案管理在内的全区社保“一张网”。

广西社保中心统一全区电子文件分类方案、保管期限、档号规则的配置，并根据业务变化及时更新，保证“一张网”内生成的电子档案同一管理标准，方便共享利用；全区县级以上经办机构均构建了业务受理、经办、归档全流程在线管理机制。同时，档案系统、电子档案数据以及账户权限由信息部门统一管理，保障电子档案信息安全。

推进社保档案“电子化”

广西社保中心紧紧依托业务档案一体化这张“高速公路网”，积极推进存量档案、增量档案数字化，建设全区共享电子档案数据库，加速电子档案流转和应用，让社保档案记录更全面准确、保存更完整安全、应用更方便快捷。近年来，全区各级社保机构大力推进历史留存的纸质档案数字化。截至2022年10月，广西全区社保业务纸质档案数字化率达56％，自治区本级达73％。2022年起，全区社保机构实现增量档案全部电子化管理。通过电子档案资源大集中，自治区、市、县三级电子档案资源以授权方式共享利用，申请人可在广西区内100多个经办机构异地调阅社保档案，实现查阅业务档案“免跑腿”。

赋能经办模式转型升级

依托社保档案数字化管理，广西社保经办机构不断提高社保档案利用效果，打通社保业务经办数智化最后一个环节，通过社保档案网络传递，化解群众办事多次往返等难题，进一步提升了社会保险经办能力和服务效能。

一是实现全区“一网通办”。广西社保经办机构采取“授权受理、流转经办、电子反馈、电子归档”方式，实现社会保险业务多渠道、跨地域办理，全区范围内任一社保经办机构均可以不受地域限制办理社保业务，办理结果通过移动设备、自助机、柜台等多点反馈，电子文件则按照预归档号自动流转到属地归档。

二是“打包办”。打破就业、社保等业务壁垒，将流程相似、材料相近、结果关联的多个事项打成一个“包”，提供套餐式服务。“包”内一套材料对应多个事项，各业务部门共享使用，材料集中统一归档，切实减少群众办事提供多套材料的负担。

三是“免申即办”。通过内部校验或第三方数据共享获取信息自动办业务，如职业技能鉴定信息系统与社保业务经办信息系统联网、数据共享，符合条件的参保人无需另外单独申请，在网上下载打印职业资格证书的同时点击确认相关信息即可享受技能提升补贴，实现“免申请”“免跑腿”办理。

四是“材料复用”。业务经办可直接调用历史业务办结后留存的电子图片，参保人在办理新业务时不需重复提交材料，极大提升了办理效率，便利参保群众。

便民服务无止境。下一步广西社会保险经办机构将聚焦社保经办管理服务的现实需要，全面实施社会保险档案标准，将社保档案记录好、保管好、留存好、利用好，更好地服务经办模式转型升级，切实提升参保企业和群众的幸福感、获得感。