谁用人 谁评价 谁发证

“通过企业自主评价，我个人得到了成长，岗位也得到了晋升。我获得高级技师职业资格证书后，申请到了滨州市的技能人才补贴。”近日，山东省滨州市京博控股集团职工张亚南说。

张亚南是企业技能人才自主评价的一名受益者。他从3800多名职工中脱颖而出，仅用两年时间就实现了从高级工到高级技师的跨越。

(资料图)

近年来，滨州市人社局以畅通技能人才发展通道为着力点，改革创新、大胆探索，引导企业多方位、多渠道、多形式开展人才自主评价，开创了企业技能人才工作的新局面。

创新改革模式

注重先行先试

“2018年，市人社局在我们公司开展试点。我们摸着石头过河，取得了良好效果。通过技能人才自主评价，公司目前已经有300名员工得到晋升，为我们的技能人才梯队建设奠定了良好基础。”山东滨州开泰集团人力资源部部长李计良说。

2018年，滨州市出台企业技能人才自主评价工作方案，并在开泰集团试点。滨州市人社局以此为契机，统筹谋划，加快改革创新步伐，让更多技能人才发挥作用，推进企业高质量发展。

滨州市先后出台《关于做好滨州市企业技能人才自主评价的通知》《滨州市技能人才自主评价工作指导手册（试行）》等文件，为此项工作在全市面上铺开提供有力支撑。

滨州市召开全市动员部署会，成立工作领导小组，市人社局主要领导任组长，各县（市、区）相继成立相应机构，建立“半月一督导、一月一通报”工作机制。市县两级心往一处想、劲往一处使，形成了比学赶超的浓厚氛围。

截至2022年年底，滨州市开展技能人才自主评价企业数量达到336家，仅2022年一年就评价技能人才2.6万名。“其中高技能人才1.5万名，同比增长248％。高技能人才占比达到58％，实现了人才结构的优化。”滨州市人社局相关负责人表示。

创新申报流程

注重宣传解读

滨州市制定全市企业技能人才自主评价申报模板，统一申报格式、细化申报政策、明确申报步骤，让企业技能人才自主评价更为清晰、便利。

“我们注重沟通交流，建立市县两级自主评价审核群、企业交流群，一对一解疑释惑。企业随时申报，工作人员随时受理。”滨州市人社局相关负责人介绍。滨州市还召开全市现场观摩会议，县与县之间、企业与企业之间开展学习，相互借鉴、共同提高。

同时，滨州市鼓励不具备人才自主评价资格的中小企业委托大型企业开展评价，让更多职工享受政策红利。截至目前，全市80余家企业自发组织观摩学习10余场次，开展委托评价企业58家，惠及技能人才约1100余人。

“企业对申报人才自主评价过程中还存在部分环节不清楚、流程操作不熟练等现象，这容易造成我们审核不通过，不得不进行多次申请。”山东鲁北企业集团总公司企业管理部相关负责人向人社部门反映了企业在申报中遇到的问题。针对这些情况，滨州市人社局举办企业技能人才自主评价工作业务培训班，印制企业技能人才自主评价服务手册、开展专项行动，组织人社服务专员深入企业上门讲解政策，从评价方案制定、备案申报、考务组织、考核方式等各个环节进行“一对一”指导，受益范围不断扩大。滨州市人社部门特别对企业申报操作流程进行指导，帮助他们核实情况、完善材料。

为提高审核效率，滨州市人社局同步录制《线上操作流程讲解》视频。企业负责人可反复观看，学习操作方便快捷。

创新激励方式

激发企业积极性

滨州市民营企业众多，许多企业因人才评价带来的人员成本上升，对人才评价比较消极。为此，滨州市积极探索新形式、新方法，激发企业开展技能人才自主评价的积极性。

滨州市人社局工作人员赴各县（市、区）逐一开展调研，与已具备评价资格但尚未开展人才评价的企业进行座谈，鼓励地方各显其能，激发企业积极性，将其创新措施作为加分项纳入年终就业绩效考核。博兴县对企业新培育的高技能人才，分别按高级工每人1000元、技师2000元、高级技师4000元的标准，给予企业一次性补助。

“我们培养了人才、把优秀的技能人才留在了企业，政府又给予我们一定的补贴，确实解决了企业的后顾之忧。”山东京博控制集团京博N1N校企融创院再择业培训办公室副主任鲁志海说。

除此之外，滨州市各地探索了不同的激励措施。其中，阳信县每年开展优秀示范评价企业评选，对优秀企业给予3万元补贴；在邹平市，人社部门按照企业因自主评价高技能人才而增长的年度工资额度的50％给予企业一次性补助……一系列正向激励措施的实施，解决了企业的后顾之忧，实现了企业和技能人才的“双赢”。

“我们将继续探索多元化技能评价认定模式，逐步形成以市场为导向的技能人才评价机制，加快完善技能人才评价体系，不断壮大技能人才队伍，为奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献人社力量。”滨州市人社局局长李荣舜说。