2022年以来,山东省潍坊市劳动保障监察支队聚焦工程建设领域,突出事前防控、注重事中监管、强化事后惩戒,严厉打击工程建设市场违法违规行为,提高工程建设市场监管的智慧化精准化水平,有力维护公平竞争、规范有序的工程建设领域人力资源市场秩序,切实保障劳动者和用人单位合法权益,为促进就业创业营造良好市场环境。
加强业务指导 聚焦源头治理
“工作人员对我们进行劳动法律法规的讲解宣传,让我们懂得合法权益受到伤害时,如何依法维权,对我们帮助很大。”农民工王师傅说。日前,在潍坊市昌乐县的一处工地上,劳动保障监察工作人员现场解答农民工关注的劳动保障相关问题。
(相关资料图)
潍坊市劳动保障监察支队加强业务指导,为行业主管部门、建设施工企业、银行等机构开展专题培训,指导项目人员熟悉山东省农民工工资支付监管平台的操作方法和流程,利用发放明白纸、工地走访等方式,提高农民工对监管平台的知晓率和认同感,引导其主动配合、广泛参与。
潍坊市劳动保障监察支队还先后开展标准规范落实年行动、建筑施工违法行为专项整治等活动,制定印发多项规范性文件,建立重要节点和重大活动期间“日调度、周通报”制度,为工程建设领域劳动者维权提供制度保障。充分做好欠薪监测预警和应急联动,健全完善应急预案,强化部门联动协作,加强形势分析研判,对发现的问题早通气、早核实、早处置。依托农民工工资支付监管平台,将符合条件的工程建设项目全部纳入平台管理,对未纳入监管项目发生农民工欠薪事件或存在违法分包、转包挂靠等行为的,责令限期改正或停工整改,农民工工资保证金一律顶格缴存,房屋预售监管资金提高一档进行监管。截至目前,全市共有1972个项目纳入省农民工工资支付监管平台实施监管,累计实名制登记32万余人,共为108个新建项目缓缴工资保证金5726万余元。
打造“红色工地” 凝聚监管合力
2022年8月,潍坊市“红色工地”现场观摩暨当前重点工作推进会议举办。潍坊市劳动保障监察支队走进某建设项目工地,实地观摩了党员活动室、文体活动室、健康加油站等,详细听取了该项目“红色工地”打造情况介绍。项目负责人表示,自项目党支部成立以来,该项目将农民工工资支付列为重点工作,成立了农民工工资协调小组,建立农民工工资发放台账,并对台账进行定期审查、随机回访,每月公示农民工工资发放明细,确保各施工单位按时足额发放农民工工资;先后开展夏日送清凉、冬日送温暖、职工健康体检、特殊节日慰问、困难职工帮扶等活动20余次,受到农民工的一致好评。
潍坊市劳动保障监察支队以开展“红色工地”创建活动为载体,搭建“党建+管理”“党建+生产”“党建+清欠”“党建+疫情防控”等融合平台,将党建与工程建设项目有机结合,探索工地党建联建新路径,凝聚监管合力。2022年以来,共培育市级“红色工地”示范项目50个,临时党支部受理协调解决农民工欠薪投诉380余件。同时,市人社局、市住建局等部门组建6个由分管同志带队的帮扶组,分赴各县市区一线项目开展包靠帮扶,着重解决各类欠薪隐患,有效处理焦点难点问题。
潍坊市劳动保障监察支队积极发挥联席会议作用,完善会商协同机制,用好工程建设领域工资专用账户、农民工工资保证金、维权信息公示等政策措施,维护建筑工人合法权益。强化内部监管,从工程建设法定手续的办理、建筑市场执法、建设工程主体验收、竣工验收备案等多个环节进行监管,逐步实现“一处拖欠、处处受限”的防欠机制。2022年,支队对全市1100多个在建项目下达《责令限制整改通知书》2176份,约谈欠薪案件线索多发频发的工程建设项目61个和单位负责人111人。
研发“一县一码” 严格惩戒机制
近日,潍坊市青州市劳动保障监察部门收到了一面绣着“尽职尽责服务为民,尽心尽力情暖人心”字样的致谢锦旗。这面锦旗是当事人张先生为感谢青州市劳动保障监察部门帮助其追讨工资一事,特意从家乡湖北省随州市寄来的。
去年年底,青州市劳动保障监察部门通过“一县一码”维权小程序接到张先生反映青州市某企业拖欠其工资一案。针对这一线索,工作人员当即前往该企业展开调查。经了解,该公司因经济效益下滑而延迟发放工人工资。为了让张先生能够安心回家过年,工作人员多次与企业负责人进行沟通协商,最后双方当事人顺利达成了协议,公司将工资如数支付给了张先生。
潍坊市劳动保障监察支队研发了“一县一码”维权小程序,及时受理查处涉及违法行为的举报投诉。实施部门联合“双随机、一公开”执法监管,组织开展专项执法行动,及时查处各类侵害劳动者和用人单位合法权益的违法行为,依法维护市场秩序,保障公平竞争。2022年以来,共对53家开发企业、231家建筑施工企业、89家专业承包或劳务分包企业、135余名劳务从业人员分别给予了通报批评、信用考核减分、上调农民工工资缴存比例、暂停受理资质业务、限制投标资格等处罚,移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件9件,有效净化了市场环境,维护了农民工权益。