近年来,河南省平顶山市人社局坚持源头管控、标本兼治,对参保、支付、管理等重点环节进行全面体检,加大追缴力度,深化内控建设,确保失业保险基金安全运行可持续。
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截至目前,该局已追回违规领取失业保险待遇93.32万元,追缴工作成效明显,坚决守住了失业保险基金红线。
重核查 找准病根
“麻烦您出具下员工工资转账流水和用工台账,我们需要核实一下参保数据。”日前,接到河南省人社厅下发的失业保险疑点数据后,平顶山市失业保险管理中心立即到有关企业走访调查。
失业保险基金是群众的救急钱。基金的平稳运行,是政策有序发力的基础。
为切实保障基金安全,平顶山市人社局聚焦重复领取、死亡冒领、“假人”骗领等高风险问题,联合公安、民政、医保等6个部门,加强数据共享,大力开展数据稽核。一方面,该局坚持“有疑必查、查必彻底”原则,对下发的疑点数据及时核实,全力追缴疑似违规领取的失业保险待遇。另一方面,常态化开展跨层级、跨险种、跨部门信息比对,减少新的多领冒领情况发生。
“对身份信息有误、生存状况不一致等情况,协调相关部门及时更正,确保基础数据精准有效;对存在违规领取待遇的行为,按照‘先停、再查、后追’步骤,依法开展追缴。”平顶山市人社局局长侯树辉介绍说。
平顶山市人社局坚持化解违规领取失业保险基金存量和遏制增量“两手抓”,确保疑点数据条条有着落。截至目前,该市已全部完成省级下发疑点数据的核实比对工作,基金追缴工作有序开展。
强措施 对症下药
基金追缴关系重大,处理不好很有可能激化矛盾。
为提高追缴工作质效,平顶山市人社局抽调业务骨干,组建追缴专班,并提出硬要求,务必做到“告知无遗漏、解释无偏差、上报无拖延”;务必一人一档建立台账,详细记录联系核查、基金追回、办结审批全过程,确保追缴合规高效。同时,建立经办机构、劳动监察、公安、法院“四位一体”追缴联动机制,坚决杜绝人员失联“空白点”。
“通过查访汪某的家庭关系,查询其财产状况,我们发现其无能力一次性退还多领失业保险待遇。”2月2日,在失业保险基金风险研判周例会上,追缴工作人员就突出问题进行集中研判,商讨破解之策。
今年45岁的汪某是鲁山县人。2022年11月,平顶山市人社局在对该市失业人员享受失业保险待遇情况复查时发现,汪某违规领取待遇4560元。经核实劝告,其本人同意退还,但家中老母亲患病,常年吃药,汪某在饭馆打杂,每月收入只有1800元,一次性还款较为困难。经过讨论,追缴专班最终达成一致意见:对汪某实行人性化追缴,允许其签订承诺书分期还款,每月退还500元。
平顶山市人社局还对265名主动退还待遇人员,尽快办理到账确认业务并及时更新台账;对8名因家庭困难一次性还款确有难度的,允许签订承诺书分期还款;对2名多次沟通拒不配合者,通过法律途径进行追缴。
追缴工作启动以来,该局在准确把握政策的基础上,依据实际情况分类施策,力求监管既有力度又有温度,任务进度赶超预期。
抓长效 根除顽疾
“连续几期培训,不但让我对操作流程规范性有了更直观的理解,而且对待遇审核过程中的关键点、风险点有了更清晰的把握。”提起每月的业务培训,平顶山市人社局工作人员库俊杰感受颇深。
失业保险基金规模越来越大,涉及人群越来越多,管理链条越来越长,这些都对加强失业保险基金管理提出了更高要求。
为适应新形势、新任务需要,平顶山市人社局结合“能力作风建设年”活动,定期开展业务培训,聚焦失业保险政策业务、基金风险防控管理、人社系统行风建设等重点工作,讲标准、讲案例、讲经验,着力提高经办人维护基金安全的自觉性与责任感,从源头防范控制基金风险。
于实践中发现问题,在解决问题中不断推进、不断深化。平顶山市人社局将加强制度建设作为夯实管理基础的重要抓手,系统梳理参保、支付、管理和审批等业务流程,印发《加强失业保险基金管理常态监管工作方案》,明确4大类12项重点内容,使各经办环节办事流程有标准、风险防控有参照、追责问责有依据。
此外,平顶山市人社局积极推进失业保险基金内控建设,严格落实不相容岗位分离和高风险岗位定期轮岗制度,对业务经办中的初审、复审权限分离,清理“超级权限”,紧盯高风险业务,加大内控监督检查频次,进一步织密扎牢失业保险基金安全网。