“晓理”,是笔者工作的湖北省潜江市劳动人事争议仲裁院仲裁员老李的网名,取自“动之以情,晓之以理”。2022年,全国统计从事劳动人事争议仲裁工作满20年的人员,老李光荣入选。
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老李说,他从事劳动人事争议仲裁工作是个“偶然事件”。20年前,老李原本在财务部门工作。一天,他忽然接到一纸调令,领导把他领进一间堆满材料的办公室,说:“从今天起,你就是一名光荣的仲裁员了!”
当时,仲裁科只有老李和科长两个人,他既要当仲裁员,又要当书记员,还是档案管理员、案件接访员、文书送达员。老李先抽空将几百个案件卷宗像处理记账凭证一样,进行了整理、归档。清楚自己是个办案新手,他又利用一切时间和机会苦学劳动法律法规,几个月就记了厚厚几大本笔记。随着专业水平不断提高,面对来访人员,老李能够有底气地应对了。
市区和近郊的文书送达,都是老李骑着自己的“二八”大杠自行车风里来雨里去完成的。老李说,跑腿都不算是个事儿,最让他为难的是被送达人拒绝签收。
有一次,老李和同事好不容易找到被送达的一家木材加工厂。这是一个家庭小作坊,负责人出门了,只有老板娘在家。老李把自己的证件亮出来,说明来意,老板娘却板着脸说“不签”,便自顾自地喂鸡去了。
老李跟在老板娘身后,耐心地陪她喂完鸡,又帮她抱了一大捆柴到厨房,帮她烧火、添柴。老板娘有点过意不去,开始向老李诉苦:“我脾气不好,你莫见怪。我就是心里有气,这名工人在我们厂就干了两天半,自己不小心锯到了手,住院治疗费我们都付了。现在倒好,他出院就把我们给告了!”
老李听老板娘说完,对他们厂的处境表示充分的理解和同情,然后耐心解释,说这名工人其实很感激厂里的帮助,愿意以最大的诚意和厂里协商解决这起事件。老板娘的脸色柔和下来,把应诉通知书签收了。后来,这起纠纷圆满解决。
当然,也有非常棘手的。有一次,老李和同事到一家养殖厂送文书。这已经是他们第三次上门了,前两次由于养殖厂负责人不在,厂里没人敢签收。同事说不行就留置送达,但老李觉得最好还是当面跟养殖厂负责人说清楚。
这次,终于碰到了养殖厂负责人。但这位负责人故意把他们晾在一边,过了好长时间,才懒洋洋地拿起应诉通知瞟了一眼,又一下丢到桌子上,说让告他的员工自己来!
老李耐心地给养殖厂负责人解释,这是在走正当法律程序,让他找个律师咨询一下。但养殖厂负责人很蛮横,起身把进行执法录像的设备打翻在地,还让养殖厂的工人把执法人员赶了出去。无奈,老李和同事只好在养殖厂门口张贴公告送达。
后来,养殖厂委派律师出庭,养殖厂负责人在律师和老李的多次劝导下答应和解,案件得以解决。这次经历让老李深刻认识到:普及法律知识,任重道远。当时,办公刚时兴用QQ,老李便给自己取了个网名“晓理”,意为处理劳动争议时,一定要以法律条文及其蕴含的法理说服双方当事人。
2006年,湖北省第一家劳动人事争议仲裁院在潜江成立。老李说,挂牌前一天,他激动得彻夜未眠。
之后,我国的劳动人事争议解决机制不断完善,劳动人事争议仲裁工作快速发展。尤其是近些年,仲裁院陆续引进了一批科班出身的大学生,他们有朝气、有能力、有干劲;信息技术提升了办案效率,案卷档案实现无纸化管理……最让老李欣慰的是,随着依法治国的不断深入,人们的法律意识越来越强,这为我国劳动人事争议仲裁事业再上新台阶打下了坚实的基础。