山东宁阳：创新候岗机制 构建闭环服务

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“公益性岗位圆了我的就业梦，让我重新拾起生活信心，我每天到岗工作，感到很充实。”山东省宁阳县华丰镇张家寨村的小张曾是一名建筑工人，2021年因意外导致肢体伤残，行动不便，无法外出工作。身体伤残和家庭窘迫的双重打击，让他失去了对生活的信念。近期，宁阳县人社局工作人员在进行就业困难群体排查时了解到小张的情况，及时将他纳入城乡公益性岗位候岗人员队伍，并很快给他安排了村里的环卫保洁员工作。现在的小张干劲十足，对生活充满了美好的向往。

这是宁阳县人社局积极探索帮扶就业困难人员就业新机制的一个缩影。近年来，宁阳县实行城乡公益性岗位候岗制度，持续强化就业帮扶，构建就业困难群体闭环服务模式，有效促进就业困难群体实现稳定就业。

“就业困难人员报名申请城乡公益性岗位后，我们会进行审核，并根据排序机制确定录用对象；其他符合条件的人员为候岗状态，作为补录人员的‘蓄水池’，候岗人员与聘用人员同步等标落实上岗前程序。当岗位出现空缺时，候岗人员及时递补，有效填补了岗位的空档期，避免了补录招聘的重复程序。”宁阳县人社局有关负责人介绍，全县2022年通过开发城乡公益性岗位，安置就业困难人员4511人，直接按程序补录候岗人员72人，139名零就业家庭成员全部上岗，实现零就业家庭动态清零和城乡公益性岗位队伍持续稳定。

宁阳县人社局充分发挥培训优岗“孵化器”的作用，把候岗人员纳入培训范围，通过了解候岗人员的培训需求，建立培训意向清单，有针对性地设置培训课程，提供定向培训服务。将候岗人员纳入重点帮扶范围，通过开展专场招聘会、提供电话服务等形式，为候岗人员提供全方位的职业介绍和就业指导服务。宁阳县积极协调8家企业作为就业困难群体帮扶单位，通过培训的候岗人员，无需试用、直聘入职，目前已帮助26人实现稳定就业。

宁阳县人社局还积极落实各项就业政策，用人单位吸纳候岗人员就业的，按规定给予单位社会保险补贴，候岗人员实现灵活就业的按规定为其发放灵活就业社会保险补贴。鼓励候岗人员自主创业，对于符合条件的自主创业人员落实创业担保贷款和创业补贴，在政策上给予他们实实在在的支持。2022年以来，宁阳县共发放社会保险补贴250万元，发放创业担保贷款5261万元，发放一次性创业补贴126.9万元。