江苏南通海门区：推进高质量就业先行区建设

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近年来，江苏省南通市海门区坚持把“稳就业”作为为民服务的头等大事和重大政治任务，更大力度实施就业优先政策，全力以赴稳就业，全心全意惠民生。

聚焦稳定市场主体，强化就业优先政策。海门区坚持打好政策“组合拳”，密集出台了“积极应对疫情深化落实保企业稳就业惠民生十二条举措”“贯彻落实失业保险稳岗扩围政策”等稳就业政策举措，每年积极筹集就业专项资金5000万元，有力稳定了疫情防控期间的就业。在援企稳岗上突出“减负提效”，抓实“一揽子”稳就业政策落地，打出“减免缓降返补”惠企利民政策组合拳。近3年全区共减征减免社会保险费8.3亿元，发放稳岗返还资金7400万元，有力减轻了企业负担，稳定了就业岗位。

聚焦稳定重点群体，强化精准就业帮扶。将高校毕业生等青年就业作为重中之重，突出“开源拓岗”。深入实施“人才强区”战略，推进“东洲雁归”工程，在高校建立人才工作站，拓宽就业见习渠道，鼓励国有企事业单位增加毕业生招聘岗位等举措，增加高质量岗位供给，近3年共吸引高校毕业生来海就业1.68万人。聚焦精准帮扶，为就业困难人员“量体裁衣”提供个性化服务，同步建立动态就业台账。实施公益性岗位开发行动，纳入政府“为民办实事”项目，近3年共发放社会保险补贴和公益性岗位补贴7190万元，实现零就业家庭动态清零。

聚焦纵横联动机制，强化就业服务质量。成立稳就业工作专班，31家成员单位各司其职、凝聚合力、统筹协调，设立援企稳岗、应急处突、兜底保障和培训赋能4个工作组，建立工作例会和月调度制度，确保全区就业各项工作扎实推进。同时牢牢抓住高质量发展这个核心,将城镇新增就业、城镇登记失业率等作为重要考核指标，纳入国民经济和社会发展计划的主要任务和年度重点目标任务进行督查考核。

聚焦促进产业融合，强化就业平台搭建。以“七群十二链”作为重要支撑，不断加大对产业链头部企业、关键零部件企业的招引力度，以及对小微企业的扶持力度，帮助各类企业添活力、增动能，在经济稳定增长和企业良性发展中创造更多更高“含金量”的就业岗位。仅今年，全区新增37个省市级重大产业项目，截至10月底，累计完成投资96.76亿元，投资完成率为114.9％，涌现了大批带动就业千人以上的就业载体。坚持以创新驱动发展，依托叠石桥家纺这一实体市场，加快产业数字化转型，不断促进电商直播、快递物流等新业态发展，源源不断创造新的“饭碗”，促进就业提质扩容。