近日,黑龙江省伊春市人社局接连收到黑龙江省高级人民法院对伊春市两起工伤认定案件的行政判决书和行政裁决书。
第一起案件系某企业职工下班更换工作服时突发疾病,并在医治期间转院治疗48小时内抢救无效死亡的情况下,能否认定视同工亡的问题。伊春市人社局依法依规作出工伤认定。因该企业存在异议,先后经历多次审理,省高院最终支持了伊春市人社局作出的工伤认定,维护了职工的切身利益。另一起案件为某单位原夜班保安,在医院住院治疗期间,私自外出至单位附近公路旁猝死,其家属要求认定为视同工亡。伊春市人社局调查发现其因病住院已达19天,不符合“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡”的情形,作出不予工伤认定决定。家属存在异议,提起行政诉讼,该案件经历多次行政复议和审理,省高院最终支持了伊春市人社局作出的不予工伤认定决定,维护了用人单位的合法权益。
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两起疑难复杂工伤案件的判决和裁决,省高院之所以支持了伊春市人社局的认定决定,正是伊春市人社局在工伤认定工作中始终坚持实事求是的工作原则、充分运用“望闻问切”四步工作法的结果。
“望”表识里
伊春市人社局对用人单位或个人提供的工伤认定材料严格审核,确保材料填写规范、细致齐全。对工伤认定案件进行仔细甄别,严格把关申报材料的真实性和可靠性,细致了解受伤职工基本情况,筛选疑点、逐步核查,提高工伤认定的准确度。
“闻”言询证
接到报案后,第一时间赶赴现场,勘察事发地、调取监控视频、询问目击证人,最大程度还原案件真实情况,理清事故全过程,确保每一起工伤案件都事实清楚、过程明晰、证据链闭合。充分利用执法记录仪、录音笔等电子设备协助调查取证,如实做好调查笔录,确保调查取证准确、真实、可靠。
“问”清疑点
运用法律思维,准确把握《工伤保险条例》等法律法规的内涵和精神实质,调集精干力量对每起工伤认定案件进行分析研究。针对一些认定工伤界限模糊、案情复杂、法律适用条款有争议的工伤疑难案件,积极与上级人社部门、司法部门和人民法院沟通联络,多方论证、群策群力,确保工伤认定结果公平合理,最大限度避免和减少行政复议、行政诉讼。
“切”合事实
坚持实事求是的工作原则,依法依规作出工伤认定,做到认定事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用准确。进一步加强工伤认定管理,规范工伤认定程序,提高依法行政水平,杜绝工伤骗保行为,筑牢工伤保险基金“防火墙”,为劳动者织好“安全网”。