精准满足大龄农民工就业需求

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有些建筑企业仅把年龄作为唯一管理标准，对大龄农民工进行简单粗暴的“一刀切”清退。这不仅体现出其用工管理不够科学，也无益于解决当下建筑行业面临的缺工问题，更侵犯了农民工的合法就业权益

这些规定，实质上是对一些建筑企业“一刀切”清退大龄农民工不当做法的纠正，是务实之举、科学之策，释放出浓浓的政策善意

近日，人社部等五部门联合印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》，明确促进农民工及脱贫人口就业创业的五方面政策措施。《意见》指出，指导企业不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工，为有就业需求的大龄农民工免费提供公共就业服务。

农民工随着年龄增大，不可避免会出现体能下降、反应迟钝等情况。身体状态的下滑，影响他们继续从事高风险工作、进行高强度劳动。在农民工聚集的建筑行业，高空作业、户外作业、长期作业具有一定的安全风险，对身体素质要求较高。如果农民工的工作注意力、动作灵敏度、身体灵活性降低，发生意外事故的可能性就会增加。一份统计数据显示，某市全年建筑业安全生产事故造成死亡的人员里，超过60岁的占比达到15％，而当时建筑从业工人中，超过60岁的占比仅1％。

一些地方出于对年龄较大农民工群体生命安全的考量，提出规范建筑施工企业用工年龄管理，本无可厚非。让大龄农民工远离危险作业就可有效避免安全伤害，这种管理有利于建筑行业的长久发展。不过，有些建筑企业仅把年龄作为唯一管理标准，对大龄农民工进行简单粗暴的“一刀切”清退。这不仅体现出其用工管理不够科学，也无益于解决当下建筑行业面临的缺工问题，更侵犯了农民工的合法就业权益。

此次人社部等五部门联合印发的《意见》中，专门就做好大龄农民工就业扶持作出明确规定，充分显示出对农民工就业的高度重视。《意见》指出，尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要，指导企业根据农民工身体状况合理安排工作岗位，强化安全生产管理，定期开展职业健康体检，不得以年龄为由“一刀切”清退；大龄农民工有就业需求的，可以到公共就业服务机构进行求职登记，享受免费公共就业服务。这些规定，实质上是对一些建筑企业“一刀切”清退大龄农民工不当做法的纠正，是务实之举、科学之策，释放出浓浓的政策善意。

诚然，年龄增长会对农民工从事建筑业带来一定影响，但劳动者身体素质各不相同，不能一概而论。尤其是随着人们生活水平的普遍提高，不少大龄农民工的身体素质仍比较好。他们不仅还能胜任建筑行业的一些工作，也有继续从事这些工作的意愿。有些大龄农民工具有十分丰富的工作经验，将他们留在工地干一些带新人、传经验的活，而不是统一清退，也有助于加快工程进度、提升安全水平。另外，对于长期从事建筑业的农民工来说，受限于年龄较大、技能单一，单靠个人努力转岗转型比较困难，离不开相应扶持。事实上，建筑行业工种丰富、岗位众多，并非全都与高风险、高强度画等号。对有工作需要和一定能力的大龄农民工作出合理安排，让他们在适合的岗位上从事力所能及的工作，而不是进行“一刀切”清退，能够实现满足农民工就业需求和企业用工需要的双赢。

不以年龄为由进行“一刀切”清退，是做好大龄农民工就业扶持和权益保障的基本要求。在此基础上，还应提供就业服务，帮助他们找到适合自己的岗位。对此，《意见》提出，收集适合大龄农民工的就业岗位、零工信息，在农民工专场招聘活动中持续发布。这对发挥大龄农民工的作用，稳定他们的收入和生活水平都大有裨益。