环球视点！山东济宁：“点线面”工作法强化内控

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近年来，山东省济宁市推行“点、线、面”工作法，强化社保经办机构内部控制，维护社会保险基金安全，保障社会保险事业行稳致远。

济宁市分级分类确定内控风险点，从退休审批、资金支出、待遇发放等重点岗位和关键环节入手，对每一个岗位承担的职责和工作事项进行全面排查，对容易产生风险的环节，进行深度梳理和分析，查摆高、中、低等级风险点100个，对应风险点有针对性地制定防控措施227条，同时制定了《济宁市社会保险基金管理风险点及防控措施清单》，实现内部控制“无盲点”。

该市以社保经办业务条线为基础，重新制定了《济宁市社会保险经办机构内部实施细则》，对各项业务工作流程进行梳理和规范，逐项明确了办事流程、工作标准和办理权限，既注重权力的内部制约，又促进程序运作的互相衔接，从而构建起前期有预防、中期有监控、后期有回访的三道防线。

济宁市全面推进常态化监管机制建设，从面上确保内控制度落实“无死角”。每季度开展一次实地稽核，抽查业务档案，作出工作评价，提出整改建议；每年开展一次社会保险基金安全绩效评估，针对发现问题，跟踪督导整改。同时，探索建立第三方参与评估机制，聘请第三方（会计师事务所）开展基金安全绩效评估，提升评估专业化程度。