近年来,湖北省荆州市采取“政府引导、能人带动”的方式,通过政策扶持、资金支持、培训支撑,持续推动劳务品牌建设提质增效,一批优质劳务品牌已成为荆州就业“金名片”。截至目前,荆州市已培育劳务品牌23个,从业人员规模超111万人,其中18个劳务品牌纳入“湖北省重点劳务品牌资源库”,“监利面点师”“监利玻铝商”“石首建筑防水工”在第三届全国创业就业服务展示交流活动中入选“我最关注的劳务品牌”。
政策引领 助力劳务品牌壮大升级
荆州市规划先行,构建劳务品牌发展蓝图。今年3月印发《关于做好2022年全市劳务品牌建设工作的通知》,启动“四个一”劳务品牌培育计划,规定2022年每个县市区新增不少于1个劳务品牌、建设1个培训基地,针对每个劳务品牌扶持1家领军企业、建立1个行业协会。“十四五”期间,全市劳务品牌数量计划达到30个,培训基地15个,打造不少于10个市级以上优秀劳务品牌。
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荆州市劳动就业服务中心副局长关正世说:“我们因地制宜,从三个方面入手助推劳务品牌多元发展。首先,从荆州楚文化入手,立足非遗技艺传承和特色工艺研发,推动‘荆州漆艺师’‘荆州斫琴师’等劳务品牌走向江浙、湖广地域;从优势产业入手,深入挖掘细分行业工种用工需求,打造‘沙市岑河婴童服装师’‘洪湖石化设备制造师’等劳务品牌;从培训优势入手,依托就业训练中心、职业院校、返乡创业园区等培训基地,培育‘荆州楚都园艺工’‘监利龙虾养殖能手’等劳务品牌。”
为了推动劳务品牌规范发展,当地分类施策,根据劳务品牌所处不同发展阶段,建立孵化培育和分类帮扶机制,引导劳务品牌规范化、品牌化发展。指导“沙市艾莎美甲师”“荆州经开蓝领通”等劳务品牌确定名称标识,促进劳务品牌规范化发展;对运营相对成熟的“监利玻铝商”“监利面点师”等劳务品牌,通过举办技能比武、领军人物评选等活动,促进品牌钻精研深,提升劳务品牌美誉度。
荆州区川店镇是“华中香樟第一镇”,从上世纪90年代开始苗木花卉产业的培育,并逐渐向相邻的八岭山镇、马山镇进行扩展,逐渐成长和聚集了一批具备花卉苗木种植技术的园艺工人。荆州区人社部门联合多部门成立起劳务品牌建设工作专班,联动川店镇、马山镇、八岭山镇3个乡镇共同打造出荆州区特色劳务品牌--“楚都园艺工”。由政府主导做好产业布局规划,苗木协会引导规范经营、市场主体培育,促使苗木产业从单一种植向绿化工程建设、森林氧吧、旅游休闲等“苗木+”全业态转变;推动花卉苗木企业、院校、培训机构的深度融合,成立了两家荆州区“楚都园艺工”职业技能培训基地,实行苗木经营新型农民专业大户“传帮带”,在新品种选育和新种植技术上采用“带动式帮扶”,帮扶更多村户发家致富,吸引在外务工人员返乡就业创业。目前,楚都园艺工劳务品牌从业人员有1万余人,各类从事花卉苗木产业的专业合作社、家庭农场、乡村旅游等市场主体120多家,年产值超15亿元。
政策引导 助推劳务品牌集群发展
荆州市将劳务品牌作为推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。2022年7月印发《关于加强劳务品牌建设的实施方案》,出台劳务品牌建设奖补、就业创业服务补助、取消创业担保贷款反担保等高含金量的支持措施,推动劳务品牌提档升级。
监利市为壮大“监利玻铝商”品牌,投资约200亿元建设华中生态铝示范产业园,采取统一规划、分期供地的方式为园区提供项目用地1万亩,并按国家规定的工业用地最低价格挂牌,对入驻产业园企业实行免3年厂房租金的优惠政策支持,协调324套公租房用于解决产业园企业工人居住难题。华中生态铝示范产业园已被认定为湖北省返乡创业示范园,获得奖补60万元。
除了政策支持,还要强化资源运用。荆州市将劳务品牌发展与“能人返乡”工程有机结合,通过政府扶持吸引能人返乡,以能人返乡创业引领带动劳务品牌做大做强。监利铝业行业协会会长、湖北南桂铝业集团董事长彭小龙,作为10万玻铝大军的领军者,将“监利玻铝商”劳务品牌推广到全国各地,甚至拓展至东南亚、非洲等海外市场。彭小龙作为返乡创业企业家的领头雁,5年为荆州引进84家企业,将“小散弱”的产业转型升级,致力打造“中部铝都”,以全产业链“服务世界铝加工”。截至目前,“监利玻铝商”产业链已带动就业10万人,实现人均年收入超10万元。
技能人才的水平也决定着劳务品牌的活力与竞争力,荆州市积极推动各县市区结合劳务品牌特色建立培训基地,开展劳务品牌技能“订单式”培训,逐步形成市场引导培训、培训带动认证、认证促进就业的创新举措。
2021年初至今,全市累计开展劳务品牌就业技能培训和创业培训6.7万人,其中5.4万人享受培训补贴3512.6万元。以培训提升劳务品牌技能含量,扶持劳务品牌规模从小到大、业态和功能从单一到多元,不断做大做强。
石首市先后投资800多万元建设年培训规模3000余人的就业培训中心,与企业联手在全国建立26个建筑防水实训基地,为“石首建筑防水工”劳务品牌高质量发展提供有力的组织领导和人才保障。
宣传推广 助推荆州“能人”闪耀全国
2021年10月,荆州市“监利毛市佬面点”“监利玻铝商”“石首建筑防水工”在全国第三届就业创业展示交流活动中分别获得第2、9、13名,成功从100个候选品牌中脱颖而出,顺利进入“我最关注的劳务品牌”方阵,占20个入选品牌总数的15%。
荆州市人社局副局长杨远尚告诉记者:“我们综合运用网站、报纸、杂志等媒体平台,围绕品牌项目、品牌任务、品牌活动开展全方位宣传报道,讲好荆州劳务品牌故事,形成‘塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌’的浓厚氛围。”
在“监利面点师”代言人段智飞的推动下,监利面点师在全国发展店铺3万多家,带动50万人就业,年营业额超百亿元。“石首建筑防水工”在广东、福建、浙江等地从业人员超过12万人,以材料生产、项目经理、区域代理等形式自主创业人数达到3.2万人,由石首人投资建设的现代防水材料企业180余家,年产值超百亿元。
今年7月,荆州市选拔4名劳务品牌代言人,参加全国劳务品牌形象代言人展播活动,2名代言人成功获评“全国新星劳务品牌形象代言人”。荆州劳务品牌“金名片”助推荆州“能人”闪耀全国。