日前，走进安徽省五河县浍南镇园集村金帝盛鞋厂，缝纫机转动的声音响个不停，工人们有的在搬运鞋帮成品和原材料，有的在加工皮鞋面，“80后”企业负责人梅丹丹正仔细检查下线鞋子的质量，工厂内一派繁忙的生产景象。
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39岁的梅丹丹是浍南镇园集村人。中学毕业后，他前往江苏省昆山市务工，先后从事模具行业与制鞋行业，因为虚心好学，悉心钻研业务，短短几年，梅丹丹就成为企业管理人员。
2017年初，梅丹丹萌生了回乡创业的想法。这时，当地政府也多次邀请在外人士返乡创业，双方一拍即合。2017年4月，他创办了五河县浍南镇金帝盛鞋帮厂。创业初期，他投资30多万元，购买40多台高头缝纫机，提供就业岗位40余个，安排9名贫困人员从事制鞋工作，带动周边村组农户就业。
“创业之初，镇里就来走访企业，帮忙招工。后来人社部门又把培训班开到了生产车间，请来了专业老师帮我们排课，制定培训计划。”梅丹丹说，政府还采取多种方式帮企业宣传、招工，并积极组织指导企业参加创业大赛。
创业后，梅丹丹边干边学，努力学习科学的管理方法；通过各种途径筹措资金，逐步扩大生产规模，不断改革创新营销观念。2021年，他本人被授予“安徽省优秀农民工”称号。
去年，鞋厂要扩大生产规模，人社部门主动上门帮助企业，为企业在农民工返乡创业示范园找了一处3200平方米的新厂房，还给予房租减免政策。这让梅丹丹十分感慨:“有事一个电话就能解决，家乡的服务理念真的变了。”
近年来，五河县通过搭建平台、培育土壤、营造氛围，大力实施返乡创业工程，为返乡创业者铺就“归雁”之路。
“我们依托五河县中小企业产业园，建成省级农民工返乡创业示范园，为返乡入乡创办企业的创业者提供良好的工作空间、创业环境。”五河县人社局副局长钮姗姗说。
为帮助创业者解决资金难题，五河县用贴息贷款、创业补贴等“真金白银”，为返乡创业者“加油”。2020年以来，共发放创业担保贷款6286万元，扶持企业440多家。五河县还把创业培训作为工作重点，整合培训资源，打造创业培训品牌，每年根据创业者需求举办创业培训班，有针对性地开展创业培训工作。
五河县在乡镇和社区设立创业申请专门窗口，推行“一站式”创业就业服务、限时办结，为各类创业主体开辟创业“绿色通道”，将涉及创业的经办服务事项下延到乡镇、社区。
五河县委组织部副部长刁进元介绍，当地成立了推进返乡入乡创业领导小组，建立了一套由“公共场地＋活动聚合＋创业导师＋创业培训＋物流服务＋综合服务”构成的六级孵化培育体系。
“凝聚政策合力，打造良好的干事创业环境，才能让返乡创业青年回得来、留得住、干得好。仅去年一年，我县就有近500人返乡创业。”刁进元说。
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