聚焦“三城一区” 北京加快建设国际科技创新中心

为构建新发展格局，北京把国际科技创新中心建设作为关键“第一子”，着眼更好服务创新驱动发展等重大国家战略，为创新型国家和科技强国建设提供重要支撑，努力把北京建设成为世界主要科学中心和创新高地。

近日发布的北京市第十三次党代会报告（以下简称报告）显示，北京正加快建设国际科技创新中心、推进“两区”建设、打造全球数字经济标杆城市、以供给侧结构性改革创造新需求、推动京津冀协同发展，以“五子”联动的重大举措，推动高质量发展迈出坚实步伐。

“三城一区”构筑科技创新主平台

一个直径3米的LED版“模拟地球”上“风起云涌”，模拟展示着不同时期地球的大气、海洋、植被等状况。今年3月，位于怀柔科学城东区的地球系统数值模拟装置，成功完成联调联试和工艺验收……五年来，怀柔科学城与中关村科学城、未来科学城和创新型产业集群示范区已取得了重要进展和多项重大成果，“三城一区”共同构筑起北京国际科技创新中心建设的主平台。

此次报告对中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城的发展，指出了明确的目标和方向。如报告要求，进一步聚焦中关村科学城，加强基础研究和战略前沿高技术创新，培育人工智能、区块链等新兴产业集群，率先建成国际一流科学城。进一步突破怀柔科学城，深化院市合作，加快形成重大科技基础设施集群，打造世界级原始创新承载区。进一步搞活未来科学城，深化央地合作、校城融合，推进“两谷一园”建设，打造医药健康和国际先进能源产业集群等。

同时报告提出，深入推进北京经济技术开发区和顺义创新产业集群示范区建设，承接三大科学城创新效应外溢，打造具有全球影响力的高精尖产业主阵地。

“北京建设国际科技创新中心是党中央赋予北京的重要使命，过去几年成效显著。”国家发改委区域战略中心研究室主任刘保奎接受深圳特区报记者采访时分析指出，北京一些做法对其他同类城市具有启示价值。特别是北京注重关键载体支撑，发挥“三城一区”主平台和“一区十六园”主阵地作用。“三城一区”发展活力持续增强，以不足6%的土地面积贡献了北京全市GDP的三分之一。2021年，中关村示范区总收入8.3万亿元，规模以上企业总收入同比增长20%以上。

实现更多从“0”到“1”突破

马约拉纳任意子、新型基因编辑技术、天机芯、量子直接通信样机、“悟道”人工智能大模型、“长安链”……从“0”到“1”，短短数年间，北京在基础前沿、共性关键技术研究方面，涌现出一批世界级重大原创成果，同时国家实验室等一批战略科技力量落地，12个超算中心、46台全球算力500强的超级计算机先后建成运行。

报告提出，未来北京将积极打造国家战略科技力量，高水平建设国家实验室，推进在京全国重点实验室体系化发展。加紧怀柔综合性国家科学中心建设。推进前沿信息技术、生物技术等领域世界一流新型研发机构布局建设。坚持“四个面向”，开展“卡脖子”关键核心技术、颠覆性技术攻关，实现更多“从0到1”突破。

“北京注重基础前沿创新，布局若干高水平的国家实验室和新型研发机构，支持建设了北京量子通信研究院、北京脑科学与类脑研究中心、北京人工智能研究院、北京生命科学研究所等一批高水平研究机构。北京还加紧建设怀柔综合性国家科学中心，产生一批世界级引领性原创成果。”对此，刘保奎表示，创新的窗口稍纵即逝，北京高度重视抢抓前沿创新，前瞻布局前沿技术、颠覆性技术攻关，始终把基础研究、核心技术攻关作为工作重点，实现更多“从0到1”突破。

营造一流创新创业生态

此次报告提出，大力推动中关村国家自主创新示范区开展高水平科技自立自强先行先试改革。同时深化科技体制改革，强化科技成果转化应用，激发创新主体活力，加强知识产权保护，营造一流创新创业生态。

刘保奎认为，北京注重机制创新，发挥在京高校院所、企业、医院等创新主体作用，建设一批前沿科学中心、创新联合体和共性技术平台，搭建了一些新体制的创新网络，形成央地协同、政企结合、研产融合、国际合作的创新格局，同时围绕加强科技成果转化、激发创新主体活力等，深化体制机制改革，营造一流创新生态。

“深圳要在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥更大作用，北京的做法可以借鉴，把抓平台建设、抓前沿创新、抓机制创新作为主要努力方向。”他说。（记者 庄宇辉 李萍）