打通政策制定“最先一公里”到经办落实“最后一公里”,不断提升广大企业和群众的获得感、幸福感、满意度,“局(处、科)长走流程”是重要抓手。
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今年以来,重庆市人社局在开展“局(处、科)长走流程”的基础上,创新组织各区县以“交叉走”方式,换位体验兄弟区县工作特色和经办流程,从纵向体验监督,到横向比学赶超,搭建起纵横贯通的全流程整改监督模式。
“活化经络”区县交流借鉴经验
“我们组织开展本次区县交叉走流程活动,重在促进区县之间的相互交流,取长补短,跳出地域界限,汲取适合本区县发展可借鉴的宝贵经验,拓宽工作思路,提高工作动能,为进一步优化人社服务筑牢基础。”重庆市人社局副局长谢辛表示。
在梁平区行政中心就业社保大厅,垫江县人社局副局长李小平以群众身份咨询养老保险费补缴、个人职业年金明细、创业担保贴息贷款等业务,亲身体验取号、等待、咨询、受理流程。窗口工作人员均进行了详细解答。就业窗口工作人员还出具了一次性告知书,告知书详细载明创业担保贴息贷款的服务对象、所需资料和办理流程。随后,李小平一行还到梁平区仁贤镇社保所了解人社业务下沉基层后群众就地就近办理情况。
体验结束后,李小平表示,梁平区在人社业务下沉乡镇街道方面工作做得具有可取之处,在乡镇社保所就能办理参保登记、社保卡申领等社保业务,极大地便利了办事群众,同时减少了就业社保大厅的业务经办压力,值得学习。
“回去之后,我县将深入学习梁平区人社业务下沉乡镇街道的经验和做法,推动我县人社业务向乡镇街道全面下沉,实现人社业务就地就近办,建成城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈。”李小平表示。
6月9日,城口县人社局副局长刘和轩带领该局法规科、社保科、就业促进科、事业科、社保中心、就业中心、劳动监察大队等业务科室负责人来到巫溪县人社局,以群众、工作人员身份分别“走流程”和以第三方评估工作人员身份向办事群众开展满意度调查等方式,体验巫溪县人社部门的办事流程和服务事项。
在巫溪县社保大厅综合窗口,城口县人社局社保科科长王国轩以群众身份咨询办理特殊工种人员信息报送、使用相关政策业务,从取号、等待、业务办理、政策解答等环节,短短几分钟,群众就能办完事、办好事,全程流畅便捷。“今天我们当办事群众,感觉到人社服务有了更大的进步,无论是工作人员的态度,还是办事的流程都有了提升。”王国轩表示。
注重对照先进找差距,对照优点找不足,重庆市各区县人社部门在开展交叉走流程活动过程中纷纷表示,这种方式不仅形式新颖,还能有效拓宽工作思路,加强对兄弟区县好经验、好做法的学习,切实提升人社服务水平。
“问诊把脉”实地暗访查找问题
“在体验中我们发现,你们没有进一步明确人社经办业务便民服务到基层,如打包办‘退休人员过世’事项,目前只能在区劳动就业社保服务大厅办理,不能在镇街社保所办理。”綦江区人社局工作人员赴某区开展交叉走流程后指出。
“在交叉走流程过程中,我发现在暖心服务方面有的区县做得还不够到位。比如配备有饮水机,但未在饮水机旁配备一次性水杯,同时还存在特殊人群绿色通道标识未设置或者设置不明显的问题。”铜梁区人社局服务大厅工作人员在走流程后说。
据悉,重庆市人社部门组织的区县交叉走流程活动为背对背形式,活动过程中不打招呼、不发通知、不定路线。各区县挑选业务骨干以群众身份深入指定区县实地暗访,线上、线下开展“走流程”,重点体验“一件事一次办”“提速办”、行风问题整改落实情况等内容。
“市人社局行风办统筹抓总,两个月前就已经规划好了路线图,制定了《2022年重庆市人社系统区县交叉走流程活动安排表》,组织全市38个区县人社部门分四批开展区县交叉走流程活动,于今年5月正式启动。各区县人社部门通过深入一线查摆问题,及时制定措施予以整改,有效提升了人社服务效能。截至目前,发现涉及业务能力、作风态度、工作流程、便民设施等方面的问题21个,正在整改中。”重庆市人社局行风办主任吴云和表示。
“综合治疗”认真研判提出建议
“今天我们以办事群众、毕业生、经办人员等多重身份,多渠道了解了石柱县人社系统办事流程、体验了窗口服务。他们业务办理程序严谨规范、政策解释耐心细致、为民服务热情周到。同时也发现了部分窗口‘好差评’评价器故障、未为特殊群众提供业务办理绿色通道等问题。”忠县社会保险事务中心副主任宗娅表示,“区县交叉走流程活动让我们有机会学习兄弟区县好的经验做法,同时也可以转换视角发现存在的问题,为今后开展工作开阔了视野。”
“兄弟区县了解我县人社系统办事流程和窗口服务,发现了我们存在的问题,是提升服务水平、优化办事流程的好机会。”石柱县窗口服务工作人员表示。
“通过这次交叉走流程,也可以让我们发现问题和不足,举一反三加以整改,提高服务效能。”武隆区就业中心城乡就业统筹科科长杨娅表示。
“开展区县交叉走流程活动,帮助我们查找到了政策落地、政务服务中存在的许多问题,区县给出的针对性建议也很有建设性。下一步,我们将认真梳理总结、统筹谋划、综合施策,在政策供给、政策执行、政务服务等方面加以整改完善,让政策供给更加充分有效、政策执行更加畅通快捷,努力打出重庆人社服务的口碑。”吴云和表示。
据悉,今年以来,重庆市各区县人社部门按照“不打招呼、不发通知、不定路线”的要求全面开展区县交叉走流程活动,切实将此项活动作为进一步加强行风建设、提升人社服务水平的一项务实举措,截至目前,已有21个区县开展此项活动。
重庆市人社局将把解决此项活动中发现的各项问题作为提升服务质效的落脚点,及时研究解决方案,持续推进人社服务提质增效。同时,将持续深入推进人社服务快办行动、常态化练兵比武、信息化便民服务创新提升等重点工作,久久为功,务求实效,全力打造服务更暖、办事更快、质量更优、体验更好的高质量人社服务。