“现在办理转移业务真省事,一下子就为我省了往返500公里的路费。”5月16日,新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县虹桥社区居民肉孜汗·买提尼亚孜,到乌什县为民服务中心办理城乡居民基本养老保险转移业务后高兴地说。肉孜汗·买提尼亚孜提交申请后,县人社部门工作人员与他原参保的于田县社保经办机构取得联系,通过新疆社保业务经办系统马上为其办理了相关手续。
肉孜汗·买提尼亚孜是自治区人社部门异地业务办理“不用跑”服务的受益者之一。近年来,新疆人社厅不断优化服务工作,充分发挥城乡居保再分配的调节作用,使各族参保群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
包联加宣传推动参保全覆盖
“喂,你好!我想了解一下咱们中心负责的几名困难群众参保的事进展怎么样了?”正在打电话的是自治区社会保险管理局农保中心的赵立俊。自2020年以来,他每周都要打电话给和田地区社保中心,了解工作情况、帮助沟通协调、督促任务落实……
14名处级干部包干联系全区14个地州市,赵立俊就是其中一员。在自治区,人社部门建立了包联督导机制,重点落实困难群体参保全覆盖,推进应保尽保工作。
“实行包联督导以来,自治区、地州、县市、乡镇、村(社区)五级体系的经办资源被充分利用起来,业务环环相扣,人员各司其职,上下协调畅通。”自治区人社厅相关负责人介绍,自治区将基本养老保险参保率纳入各级政府考核范围,实现城乡居民基本养老保险法定人群全覆盖。
“现在,就近在村(社区)就可以办理城乡居民基本养老保险新参保登记、权益查询及打印、待遇申请业务和丧葬费申请业务等。”4月11日,在伊犁州奎屯市南岸新区农贸市场,人社部门的工作人员正进行基层办事平台服务功能的宣传。
近年来,自治区人社部门利用多种方法建设立体宣传体系,不断提高群众主动参保意识。
自治区部分地区社保经办机构因地制宜、因“事”利导,让“访惠聚”工作队、村干部以及网格员,利用多种手段,包括乡村大喇叭、居民微信群、入户发个人权益记录单等,帮助群众熟知办理事项,并随时答疑解惑;还以电子社保卡应用推广为契机,在线上进行业务宣传,充分发挥视听效果和案例展示作用,普及城乡居保政策。
智慧人社APP距离不再是问题
今年2月,昌吉市榆树沟镇参保居民冶占海来到市民服务中心社保经办窗口,办理领取社保待遇资格认证。利用这个机会,市社保局工作人员教他使用“新疆智慧人社”APP网上办事。“以前做社保查询、认证都要去村委会或者乡镇劳动保障所,这回坐在家里就把事办了。”冶占海欣喜地说。
新疆地广人稀,加之基层经办能力有限,推出“新疆智慧人社”APP以后,人们动动手指、眨眨眼睛,就能办理多项人社业务。这成为自治区城乡居保服务的一项特色举措。
为了把好事办好,自治区人社部门修订了养老保险经办规程,明确了网络自办(代办)的各项规定,统一了办事规范,为实现业务向网办转型打下了基础。
“现在经办窗口都张贴了APP二维码、操作流程等,基层经办人员会主动指导参保群众使用APP。”自治区人社厅相关负责人介绍,按照经办规程设计要求,人社部门将城乡居民基本养老保险人员新参保、对账单查询、个人基本信息修改、停续保、待遇申领等业务纳入网办范围,参保群众可以直接提交申请,自助办理,“我们还在APP端收集用户反馈用以改善操作体验,针对需要审核的业务,系统还会提醒县级经办人员及时审核。”
业务掌上办扩大了经办服务内容,规范了经办服务标准,拉近了参保群众同政府的距离。在新疆,自治区人社部门线上办事有清单、服务有依据、程序有规定、时间有限定、全程有监督,同时对内部人员有培训计划、考核要求。内外两个环节保证了工作质量和整体效率。
刀刃向内改革减法也能出效率
“以前办理疆内城乡居民基本养老保险关系转移接续,需要提交转入申请、打印缴费记录等步骤,一套下来至少要往返经办机构2次,耗时近1个月。”自治区人社厅相关负责人告诉记者,为了解决机构效率低、群众办事难的问题,自治区人社部门刀刃向内改革,简化、优化养老保险经办流程,“在优化后,疆内转移可只在转入地提交申请,系统自动发起基金转移、自动匹配基金流水、自动完成关系接续,只需要跑一次,最快一天就可以完成。”
异地业务不用跑只是其中之一。自治区人社部门还通过清理证明事项,推行各类无谓证明不用交,做减法出效率。各级办事机构通过人社各业务部门之间信息互联互通,与公安、民政等部门实现信息交换共享。“参保对象办理社保业务能提供身份证或社会保障卡原件的,不再提供复印件;需要核验存档的,由经办机构复印后归档。”自治区人社厅相关负责人如是说。
重复表格不用填,也是自治区人社部门实行的一项便民措施。他们全面梳理各类表格,对重复信息进行精简整合,减少表格数量,避免参保对象反复填写同一内容。例如办理关系转移,以往需在转入地先办理参保登记,再在转入地办理关系转入申请。现在只需填写转入申请即可,效率自然就提升了。
自治区人社部门还打通了数据查询互认通道,经办机构能够通过社保业务数据库或共享平台直接调取的信息,由经办机构直接形成所需文件,参保对象直接签字确认即可。