广东台山：做优做实“侨”文章，擦亮涉外涉侨法治品牌

政法系统做优做实“侨”文章，擦亮涉外涉侨法治品牌

“侨”见平安台山

台山，素有“全国第一侨乡”的美誉。据统计，台山当前有超过160万华人华侨及港澳同胞，分布在100多个国家和地区。台山也是江门各县(市、区)里华侨华人数量最多、分布最广的地区，拥有丰富且独特的侨文化和侨资源。可以说，“侨”是台山最深刻的基因。

(资料图)

海风阵阵送暖意，点滴服务暖“侨”心。近年来，台山政法系统围绕涉侨服务领域进行了诸多探索，不断激活台山的“侨基因”，守护了侨益、汇集了侨智、温暖了侨心，推动涉侨服务的水平和质量全面提升，进一步擦亮了台山涉外涉侨法治品牌。

采写：南方日报记者 申红洲 通讯员 甄迪 统筹：李霭莹

维护“侨”益更有深度

“感谢法院的帮助，我心里的‘大石头’可算落地了。”华侨吴先生此前将台山市一商铺出租给熊小姐使用。后期，熊小姐因个人原因，无法偿还租金。为收回租金，吴先生求助台山法院。法院在了解情况后，引导双方消除误解，促使熊小姐以分期支付方式消除债务。最终，双方当场签订了调解协议。

这是台山政法系统开展涉侨解纷、守护侨益工作中的一个缩影。过去一年，台山政法系统从维护归侨侨眷、海外侨胞、侨资、侨企的合法权益出发，不断深化维护“侨”益的方式和功能，为台山打造涉侨服务新高地夯实基础。

据介绍，为做好涉侨服务工作，台山成立了市侨务工作协调领导小组，建立“检+侨”“法+侨”“司+侨”协作机制，在全市17个镇街全面成立涉侨纠纷调解室，组建由律师、公证员等组成的台山市华侨华人公共法律服务团，为群众提供涉侨法律服务。

在此基础上，台山法院专门开设涉侨法律服务专窗，为华侨华人提供跨境立案、视频代理见证等“一站式”综合性的诉讼服务，实现华侨华人“最多跑一次”目标，有力保障涉侨当事人的诉讼权益。台山检察院开通涉侨案件办理“绿色通道”，依托12309检察服务中心，及时做好涉侨案件受理、流转等工作，切实守护侨胞侨眷的合法权益。台山司法局依托涉侨纠纷调解室认真做好化解涉侨纠纷的调解工作，成功调处多宗涉侨纠纷，维护海外华侨的合法权益，赢得了广大华人华侨点赞。

不久前，一件赔偿的事情可愁坏了远在美国的华侨邝先生。原来，某施工队在台城街道施工时，意外导致邝先生的房屋出现墙体分离、开裂、瓷砖脱落的现象。无法及时回国的邝先生只得委托侄子方先生处理。方先生与施工队沟通无果后来到了台城涉侨纠纷调解室寻求帮助。

工作人员在了解情况后，通过讲事实摆道理的方式减少分歧，促使双方就赔偿问题达成和解。台城涉侨纠纷调解室的工作人员说：“我们在日常工作中就是要解决好华侨、侨眷的‘急难愁盼’问题，守护住侨胞们的合法权益。”

凝聚“侨”智更有广度

以“侨”为桥，广聚“侨”智。过去一年，台山政法系统善用“侨力量”，推动热心公益、群众基础好、知识水平高的侨胞纳入镇街调解人才库，全面拓宽侨胞参与人民调解工作的广度。

在台山市海宴镇，有着一座被称为“微缩联合国”的村庄——五丰村。小小的村庄总人口有5300多人，其中归侨、侨眷就有3000多人。由于归侨、侨眷以往侨居在不同的国家，使得不同的文化、语言、风俗在这里交融，难免会碰撞出涉侨纠纷。

如何解决这个问题？台山市海宴司法所想出了一条妙计——汇集“侨”智，发挥归侨调解员熟悉侨情侨意的优势，结合法律顾问的专业知识，有效化解涉侨纠纷。具体来说，海宴司法所在五丰村设立村调解室，建立“1+4+1”队伍架构。其中，司法所涉侨调解员1人负责统筹，五丰村4名归侨调解员和1名村居法律顾问负责对接涉侨纠纷化解。

例如，此前归国华侨郭某与媳妇余某因为房子的事情产生矛盾，归侨调解员深入介入、背对背调解，圆满解决此宗纠纷，得到双方当事人一致认可。

此外，台山检察院在江门检察系统首创涉侨公益诉讼观察员机制，聘请了12名熟悉侨务工作的人员担任公益诉讼观察员，他们在公益诉讼案件提供线索、调查见证、公开听证等方面为检察机关提供协助和支持，为涉侨公益诉讼工作开展提供了“最强外脑”。

今年，台山检察院还将聘请华人华侨和港澳台同胞担任“阳光检务”联络员，以更多面对面直接交流方式增进与华人华侨和港澳台同胞沟通交流。

台山法院则邀请了解基层民生、熟悉侨情侨意的人员担任台山法院特邀调解员，与专职调解员一起形成工作合力，提高涉侨案件的调解成功率，为涉侨多元解纷赋能增效。此外，还将健全“海外联络员”“归侨陪审员”工作机制，提高适用域外法查明制度的力度，坚持平等保护国内外当事人，提高涉侨审判的司法公信力和国际影响力。

贴近“侨”心更有温度

贴近“侨”心，“侨”见幸福生活。

日前，侨胞李女士因急事要带自己的两个儿子出境。但在收拾行李时，李女士发现孩子在中国居留的签证过期，无法出境。由于李女士购买的是特价机票，无法改退，加上又赶着出境，李女士赶忙向台山市公安局出入境大队寻求帮助。

承办民警在了解情况后立即启动急事急办程序。民警先是联系居住地辖区派出所，核查登记李女士孩子的住宿信息，然后加快制证出证等环节的流转速度。最终赶在飞机起飞前将有效签证交到了李女士手上。“感谢你们帮我解决了大麻烦，这让我心里感觉暖暖的。”李女士拿着签证说。

台山作为“侨乡”，始终情系“侨”心，注重解决涉侨民生问题。去年以来，台山市深入推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，不断健全涉侨维权机制，让涉侨服务更加有温度。

台山司法局成立“台山市涉侨法律服务中心”，开设“涉外服务专窗”，提供法律咨询、人民调解、法律援助等法律服务。台山法院创新运用“授权认证通”小程序，将海外侨胞授权认证的模式由传统的线下拓展至线上，通过线上完成授权委托手续，为海外侨胞减少诉讼成本。台山检察院加强对全市涉侨文物开展排查走访，重点围绕涉侨文物历史背景、保护措施、长效管理机制等方面开展调研，树立筛选公益诉讼线索。

“这个方法太方便了，真不错。”马先生对着屏幕竖起了大拇指。不久前，英籍华人马先生需要参与台山法院承办的一起继承纠纷案，但因为个人原因无法及时回国，需委托国内律师代理。承办法官了解后，建议马先生可以通过“授权认证通”小程序，在线为其办理授权委托见证。办理当天，一网连两地，马先生在法官见证下，按照规定流程，不到5分钟就完成了授权委托手续。

过去一年，台山政法系统将目光聚焦在服务民生上，将心更贴近侨胞，涉侨服务更有温度。“只有更贴近侨胞，才能够服务好侨胞。我们不仅是暖侨胞的心，更是增强华侨、侨眷归国创业的信心。”台山市委政法委相关负责人介绍说。

聚点滴以成江河浩荡，集细壤方就山峦苍茫。站在新征程的起点上，台山政法系统将持续推进“法+侨”“检+侨”“司+侨”工作，擦亮涉外涉侨法治品牌，努力打造政法工作的“台山样板”，以优质的涉侨服务护航台山经济社会的高质量发展。