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环球深壹度丨北约拉拢亚太国家意在制造地区分裂
日本、韩国、澳大利亚和新西兰四国领导人日前参加在西班牙马德里举行的北约峰会,这是北约首次邀请亚太国家参加峰会。虽然这四个被北约称为“亚太伙伴” 的国家目前还无法与北约展开实质性防务合作,但四国领导人此行依然引发地区国家对于北约搅乱亚太的警惕和担忧。
北约正日益沦为美国开展大国竞争的工具,从此次峰会批准的北约新战略概念文件可见一斑。与北约新战略概念无端指责中国、渲染“中国威胁”如出一辙,北约邀请亚太国家参会目的在于调动全球资源加大对华遏压,以维持美国霸权。亚太地区不是北大西洋地理范畴,亚太地区国家和人民坚决反对任何引入军事集团、挑动分裂对抗的言行。
首先,北约强化与“亚太伙伴”合作值得警惕。近年来,北约将触角伸向亚太地区,拓展与“亚太伙伴”的合作关系。2022年4月,日韩澳新四国外长受邀参加北约外长会议,随后四国军方最高层也受邀参加北约军事委员会会议。可以说,北约和四国已经基本实现机制性会晤,四国领导人此次参加北约峰会意味着北约与四国的合作水平再次提升,接下来可能会有更多实质性合作举措。例如韩国计划在北约总部设立代表处,并与北约建立战略安全合作关系。
其次,美国拓展同盟体系包藏祸心。美国已在亚太地区拼凑美英澳三边安全伙伴关系、美日印澳“四边机制”等各类“小圈子”,并借乌克兰危机强化了北约这个军事“小圈子”在欧洲地区的存在。此次亚太四国应邀参加北约峰会,在很大程度上暴露了美国将欧洲盟友和亚洲盟友连接起来的野心。尽管四国都以不同方式与美国存在紧密的军事安全合作关系,例如澳大利亚和新西兰都是“五眼联盟”成员,日本和韩国都是美国的双边同盟国,日本和澳大利亚是“四边机制”成员,但美国在亚太地区的野心显然不止于现有的各类双边和小多边机制,而是要建立大多边同盟机制,调动全球资源服务于其大国竞争战略。
第三,分裂亚太难以得逞。日韩澳新四国与北约加强合作,事实上会将北约势力引入亚太,特别是把北约所代表的冷战思维带到这个地区。毫无疑问,这将给亚太地区的安全格局带来破坏性影响,加剧地缘政治的紧张态势。亚太地区国家普遍不愿追随美国遏华,不愿被绑上北约的“战车”,更不愿看到北约将搅乱欧洲的剧本复制到亚太,少数几个国家向北约靠拢显然不符合地区大多数国家的意愿。合作还是对抗,共赢还是零和,地区国家一定会做出正确的选择。
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策划:薛颖
监制:包尔文 闫珺岩
作者:中央党校国际战略研究院教授梁亚滨