广州优化土地供应:分用途核算土地出让金，加快退还保证金

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据广州市规划和自然资源局官网，7月28日，广州市规划和自然资源局印发关于进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第三批）的通知。

通知提及，进一步优化土地供应管理，分用途核算土地出让金，方便企业核算开发成本和报税。新公开出让项目，对首次公开出让地块地下空间的非计容建筑面积单独评估地价，并纳入地块起始价设定；首次公开出让包含住宅、商服多种用途用地的，在合同中分用途明确各用途地价。已出让的住宅、商服等多种用途历史用地，规划和自然资源部门对用地单位申请明确不同用途地价的，以复函形式予以答复。

同时，加快竞拍摇珠和退还保证金节奏，减少企业资金成本。参考杭州等相关城市做法，将保证金缴交截止时间由竞价日前3个工作日调整为竞价日前1个工作日；摇号时间原则上安排在竞价结束后的第二天，如遇特殊情况，可根据地块实际安排当天摇号。完成竞拍流程次日退回参与企业竞拍保证金。通过缩短缴纳保证金和竞价的时间差、压缩保证金退还时间，减轻企业资金压力。

在出让合同等中明确无偿移交配建房产的接收单位和税费缴纳要求，破解企业移交难、费用高的难题。新公开出让用地的，在出让方案、出让公告以及出让合同条款中直接明确无偿移交的配建房产的接收单位，代建企业按合同要求将建成后的无偿移交配建房产直接移交给接收单位，由接收单位直接缴纳按税务部门核定的转移过户税费。通过细化明确要求，解决实践中企业反映的配建移交难、税费负担重的问题，减轻企业资金压力。

同时，优化建筑飘窗、空调外机搁板管控，满足“未来社区”“健康住宅”和装配式建筑要求。为满足“未来社区”“健康住宅”及商业办公的空调设备安装需求，考虑建筑立面的协调性，结合室外机设备尺寸及散热要求，将突出住宅建筑外墙结构边线的飘窗、空调外机搁板的最大进深尺寸均放宽至0.8米，将商业办公类、新型产业类建筑外墙结构边线的空调外机搁板的最大进深尺寸放宽至1米。

通知还提到，推动落实“一手房带押过户”，降低企业筹资还贷压力。全市范围内已办理在建工程抵押的预售商品房，以及已办理新建商品房首次登记和抵押权设立登记的持证商品房（即一手现房），在完成房屋带押销售及网签等事项后，不动产登记机构可以为当事人办理“一手房带押过户”相关业务。实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，降低企业筹资还贷压力，提升一手房交易效率。

此外，推广房屋首次登记不动产电子证照，减少企业群众时间成本，强化不动产登记数字化应用。不动产登记机构为企业或者个人办理房屋权属首次登记提供不申领纸质不动产权证书的选择，核准登记后不再发放纸质证书，生成不动产登记电子证照，企业或者个人可直接在“粤商通”“粤省事”小程序查询、下载和利用；企业或者个人后续确需纸质证书的，可以申请补领。