世界微速讯：买房送户口！计划单列市，也急了

作者：子非鱼

01 | 宁波急了

五大计划单列市之一的宁波，正式官宣，降低落户门槛。

(资料图片仅供参考)

近日，宁波市发布了《宁波市区户口迁移实施细则》，其中最醒目的一条，便是买房即可落户，也即买房送户口。取消原先的社保要求。

来源：宁波市政府官网

买房送户口，这是2012年那一波托底楼市中惯用的手法，现在已经很少城市在用了。

因为在当下的环境下，包括郑州、大连、济南、南昌、石家庄、昆明、福州等多个中心城市在内的城市，都取消了落户限制。其他小城市，基本是来去自由。

宁波采用这一招，主要是宁波的落户门槛仍比较高。不过，在这份文件中，宁波开启了大幅降低模式。

除了买房可以落户外，宁波还提出：

第一，租赁落户从2年“整租 社保”缩短为1年。

第二，人才落户方面，从全日制本科扩大到全日制专科，并取消了毕业15年的年限要求；如果走职称渠道，则从中级职称下调为初级职称，从技师下调为高级工。

第三，子女可投靠落户，夫妻可投靠落户，父母可投靠落户。

来源：宁波市政府官网

宁波为何要降低落户门槛，在宁波市发布的官方文件中，做出的官方回答是：

吸纳集聚人口。

也就是抢人。本号认为，抢人只是重要目的之一，另一个目的，大家一眼就能看明白，托底楼市。其中的买70年产权房即可落户的规定，意图再明显不过。

当下的宁波，在抢人方面和托底楼市方面，的确有强烈的需求。

02 | 冲刺千万人口

这些年，中心城市抢人大战越战越酣。前段时间，郑州就基本放开了落户，开启了零门槛落户模式。

在郑州之前，昆明、石家庄、南昌、银川、福州、济南、大连，此外西安、武汉、成都、重庆等城市的落户门槛，也降到了最低。

甘肃全省零门槛，此外，四川、贵州、黑龙江、江西、吉林、云南、青海、宁夏、内蒙古、海南、广西、江苏、山东、河南，均提出放开除主要城市之外的所有地区落户门槛。

宁波算是后知后觉者，落户门槛在当下的强二线城市中，算比较高的一个。

七普数据显示，宁波从2010年至2020年常住人口增加了179万人，增量很不错，但相比于中东部省会城市，还是差了一些。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

此外，根据宁波市统计局的数据显示，2021年年末，宁波常住人口规模为954.4万人，增加了12.4万人。

在中心城市人口增量整体降速换挡的背景下，宁波能够如此增量，这与出色的经济表现有直接关系。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

过去十年，宁波走出了经济滞胀的陷阱，完成了自我蝶变后，开启了快速发展模式。在过去十年中，宁波超越了大连和青岛，在五个计划单列市中位居第二位，仅次于深圳。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

十年之前，大连和青岛、宁波，几乎处在同一水平，当时青岛领先宁波605亿元，大连也领先于宁波。

而从过去十年的发展可以看到，宁波一路向上从未停留，在2015年超越大连，在2019年超越青岛，登上了计划单列市第二位。

经济不断提升带动了人口竞争力不断提升，过去几年杭州与宁波的人口增量都比较强悍。

在人口不断增长之下，宁波已经成为了准千万人口城市，距离千万只差45.6万人。

宁波这次降低落户门槛，意图之一便是向着千万人口城市冲刺。

目前，南京、长春、温州等准千万人口城市均提出了到2025年实现千万人口城市的转变，宁波没有立下Flag。

但就目前的人口体量和增量来看，“十四五”期间内最有希望跻身千万人口城市的，只有佛山和宁波。

佛山只差不到40万，宁波只差不到50万，两座城市目前的增量都在10万左右，在2025年之前，还是有很大概率入选。

有人可能会说，成为了千万人口城市又如何？要那么多人口又如何？

首先，人口是城市最重要的发展要素，同时也是城市发展的目的。

其次，人口多寡决定了城市获得中央政策资源、公共资源以及头衔倾斜多寡。2020年管理层印发的一份文件中，明确提出：推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变。

03 | 托底楼市

除了抢人，另一个目的相当明显，买房送户口，托市丝毫不遮掩。

在中心城市楼市几乎集体沉沦的背景下，宁波亦没能置身事外。事实上，宁波从去年发布二手房指导价开始，量价就已经开跌了。

今年跌势继续延续。克而瑞数据显示，9月份宁波新房成交面积环比下跌28%，同比下跌71%，整个前三季度新房成交累计下跌58%，也即相较于去年同期，腰斩了。

目前，宁波市的新房成交量仍在低位挣扎。

二手房方面，相比新房好很多。事实上，今年各城市二手房整体表现都比新房要好，理由大家应该都懂得，买新房不一定能收到房，还是二手房更踏实一些。

从绝对量来看，一个月3000套左右的二手房成交，也只是比新房好一些而已，相较于之前的成交量，宁波的二手房也在低位。

从上图二手房走势看，貌似宁波的二手房成交量在回暖，但如果看去年上半年楼市转冷之前的数据，就一目了然。

制图：城市财经；数据：宁波市住建局

上图是去年3月至7月份宁波二手房成交量走势，3月份全市二手房成交量11759套，市六区7643套，此后一路下跌，7月份跌至低位3091套，今年2月份更是跌到了1588套。

目前二手房成交量回到了3000套左右，也不过是回到了低位水平而已。

房价方面，也是有跌无涨，只是跌幅还比较小而已。

不过，在成交量持续低迷之下，深圳、广州的房价都在调整，遑论宁波。宁波房价调整，仍有想象空间。

在这种背景下，想要扭转局势，只能寄托于成交量上升，所以宁波降低了落户门槛，一方面间接放松限购，市场此前一度传言宁波放开了限购，只执行不官宣而已，但是真是假，尚不清楚。

另一方面，通过抢人，增加购房需求。

不过，本号还是那句话。今年以来各种托底措施频出，但始终不见成效，根本原因在于购买力的丧失。

在购买力无法恢复之前，各种操作都不好使，所以，宁波的一石二鸟之计策，至少在托底楼市方面，要落空。