6日至7日,在重庆举行的“民生 消费 产业REITs发展峰会”上,与会嘉宾表示,试点三年来,我国公募REITs市场保持良好的发展势头,资产范围稳步扩大,基础制度加快建立,监管框架基本构建,市场运行总体平稳。下一步,要进一步实现REITs规则的制度化,不断取得新突破,吸引更多资金参与投资。
基础设施REITs试点取得积极成效
数据显示,截至今年6月底,全市场已有28只基础设施REITs上市,累计发行及扩募金额975亿元,项目覆盖产业园区、高速公路、仓储物流、污水处理、清洁能源、保障性租赁住房和新能源等十大领域。
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记者注意到,2021年6月,沪深交易所首批基础设施REITs正式上市,涵盖产业园区、交通基础设施和仓储物流等领域;2022年首批保障性租赁住房项目成功落地;2023年首批新能源项目落地,并明确将基础设施REITs资产范围拓宽至消费基础设施领域。6月16日,首批4只扩募项目顺利上市,进一步发挥REITs作为资产上市平台的长期战略价值和持续畅通投融资循环的功能。
中国证券监督管理委员会债券部主任周小舟表示,试点三年来,我国REITs市场保持良好的发展势头,资产范围稳步扩大,基础制度加快建立,监管框架基本构建,市场运行总体平稳。“新时代REITs市场发展面临新机遇,证监会将继续坚持服务国家战略与实体经济发展的根本方向,健全市场功能,助力推动REITs市场行稳致远。”
国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示,自2021年首批试点项目上市以来,我国基础设施REITs收益性、流动性均有较好表现,在产品信息披露等方面也日益完善。“通过明确规定在REITs产品存续期间,定期披露财务报告、运营报告、业绩表现等信息,可以让投资者及时了解情况,降低投资风险。”
推动REITs市场行稳致远更好发展
今年3月,国家发展改革委发布《关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报推荐工作的通知》,证监会发布《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行相关工作的通知》,进一步明确和完善基础设施REITs底层资产范围、发行审核标准、运营管理制度等各个事项。
4月以来,公募REITs市场整体波动幅度较大,引起REITs市场投资者、原始权益人、管理人和研究人员的关注。如何看待这一现象?下一步如何推动REITs市场更好发展?
“我国REITs市场发展时间不长,还是一个新生事物,各方应理性看待,凝聚共识,合力推动REITs市场平稳健康发展。”周小舟认为,目前REITs二级市场估值总体仍处于相对合理的水平。
周小舟表示,证监会将抓紧完善REITs信息披露体系,强化临时信披要求,提升披露频次、及时性,客观准确反映底层资产运营情况;加大力度推动社保基金、养老金、企业年金等长期机构投资者参与投资,积极培育专业REITs投资者群体;研究推动REITs市场与香港互联互通,提升对外开放水平,引入境外投资者,推动REITs市场平稳健康运行。
韩志峰表示,将积极鼓励民间投资项目发行REITs。“基础设施REITs试点开展以来,国家发展改革委对各类企业一视同仁,始终鼓励民间投资,目前已有两个民企项目成功发行,形成了良好的示范效应,此外还有十多个民企项目正积极推进。”
在基础设施REITs发展过程中,租赁住房特别是保障性租赁住房是一类重要的底层资产。中国建设银行副行长李运围绕保租房介绍了建行在基础设施REITs方面的实践。他表示,建行把住房租赁确定为全行战略,经过六年探索基本形成了一套以金融端服务为核心,政务和交易端服务双支撑的模式。随着公募REITs和保租房政策的推出,建行持续深化保租房公募REITs的探索。
中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长、总经理苟护生介绍,近年来中咨公司深度参与基础设施REITs政策研究,积累了大量工作经验,见证了我国基础设施REITs的探索发展之路。他认为,本次峰会立足西部地区,聚焦民生、消费、产业,而文旅基础设施具有民生、消费、产业特征,通过REITs等模式盘活文旅存量资产,有利于将我国文化软实力变为发展的硬通货。
据了解,本次活动由中国REITs论坛、中国建设银行、上海证券交易所、深圳证券交易所、重庆市发展和改革委员会联合主办。重庆市政府有关领导、重庆市发展改革委、重庆市证监局等有关市级部门及部分区县负责人出席了本次峰会。
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