金融工具助力山东重大项目加速落地 稳投资稳增长效应凸显

春节期间，总投资约300亿元的青岛市虚拟现实产业园建设现场依然热火朝天。工程机械的忙碌有序作业中，虚拟现实整机和光学模组项目一期雏形初显。

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虚拟现实整机和光学模组项目是虚拟现实产业园的核心支撑项目，建成后将引入虚拟现实整机和光学模组企业，完善从智能整机到光学模组的核心产业链，实现年产值600亿元。项目分期建设，其中一期占地214亩，总投资约22.4亿元，建设生产厂房及配套设施35万平方米。

正在施工中的虚拟现实产业园虚拟现实整机和光学模组项目实景图。（青岛微电子创新中心供图）

“项目一期1号、2号厂房和两栋动力中心主体已封顶，从开工到首栋建筑封顶用时不足百天。动力中心主要动力设备开始安装，1号厂房正在进行机电安装和装饰装修工作，计划于3月底前交付；3号、4号厂房主体结构完成约50%，整体将于今年9月份全面交付企业使用。”项目建设单位青岛微电子创新中心有限公司总经理戴衍华说。

“项目的全速推进，离不开政策性开发性金融工具的支持。”青岛市崂山区发改局副局长闫晓亮说，项目资本金5.22亿元，其中国开基础设施投资基金提供融资2.24亿元，用于补充项目资本金，已于去年10月中旬全部使用完毕。

据介绍，去年6月，人民银行支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具共3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥。去年8月，在第一批3000亿元金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度，并增加中国进出口银行作为金融工具支持银行。截至2022年10月末，两批金融工具全部投放完成。

为推动金融工具高效落地山东，人民银行济南分行联合山东省发展改革委等部门完善制度安排，发挥山东省推进有效投资重要项目协调机制作用，加大要素保障力度。同时，鼓励政策性银行用好2022年新增8000亿元信贷额度，引导商业银行通过银团贷款等方式同步跟进重大项目配套融资，形成“金融工具+配套贷款”的良性互动。

虚拟现实产业园虚拟现实整机和光学模组项目效果图。（青岛微电子创新中心供图）

具体到虚拟现实整机和光学模组项目一期，国开行青岛市分行崂山区相关业务经理介绍，为推动项目快速签约落地，分行成立工作专班，开辟绿色通道，与发改部门建立信息互通和资源共享机制，以高效率推进基金评审、签约和投放，从得到项目清单到合同评审再到基金投放仅用时不到48小时。同时，国开行牵头联合工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、中信银行等组成银团贷款，为项目授信17.18亿元，目前已累计发放贷款1.5亿元。

建设虚拟现实产业园是当地抢占产业新赛道的重要载体。虚拟现实产业是新一代信息技术的重大前沿领域，崂山区拥有全国首个虚拟现实高新技术产业化基地，聚集了13家国内虚拟现实高端研发机构和歌尔科技、Pico等近百家相关企业，2022年产业规模达到120亿元，山东省、青岛市均将崂山区作为虚拟现实产业高质量发展的核心区域，产业发展优势明显。

崂山区科创委产业组织部部长王加华介绍，园区将吸引和集聚虚拟现实产业链配套企业，打造“研发＋制造＋内容＋应用”全产业链虚拟现实产业基地。“目前已签约落地24个项目，15个项目正在加快推进洽谈。预计到2024年，园区产业规模将超200亿元，2028年园区产业规模突破1000亿元。”

青岛市虚拟现实产业园整体效果图。（青岛微电子创新中心供图）

这是金融工具支持山东重大项目建设的一个缩影。据国开行青岛市分行相关业务经理介绍，国开行青岛市分行完成基础设施投资基金三批次集中投放任务，共签约投放项目39个，签约投放金额95亿元，涉及项目总投资1014亿元。“目前分行基金项目已全部开工建设，已支付到建设单位、形成实物工作量71亿元，支付比例近75%，有效发挥了开发性金融在基础设施投融资中的引领、带动和保障作用。”

“从金融工具在山东的落地情况看，全省共投放577.2亿元，投放规模约占全国的7.8%。”人民银行济南分行货币信贷管理处处长霍成义说，目前全省各银行机构为金融工具支持项目累计授信额度近3000亿元，有效满足了重大项目的多元化融资需求。数据显示，2022年山东省基础设施投资增速达11.7%，高出全国平均水平2.3个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。