快资讯丨【新华解读】南方区域电力市场启动试运行 影响几何？

南方区域电力市场23日启动试运行，就在启动当天，云南、贵州、广东合计超过157家电厂和用户通过南方区域电力市场交易平台，达成南方区域第一笔跨省现货交易，全天市场化电量合计达27亿千瓦时。

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此次启动的南方区域电力市场覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区，包括电力中长期市场、现货市场和辅助服务市场。这是我国提出加速构建多层次统一电力市场体系以来，国内首个落地的区域电力市场。为什么要建立南方区域电力市场？有何作用和影响？

打破省间壁垒 让电力资源在更大范围内优化配置

记者了解到，自2015年新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设取得了明显成效。但与此同时，我国电力市场仍存在机制不健全、规则不统一、跨省区交易市场壁垒等问题。

为降低市场主体交易成本、打破省间壁垒，让电力资源在更大范围内优化配置，我国提出加快建设全国统一电力市场体系，鼓励在承接国家区域重大战略的地区建设区域电力市场。

今年1月和6月，国家发改委、国家能源局先后批复同意《南方区域电力市场工作方案》《南方区域电力市场实施方案》，加速多层次统一电力市场体系。

在23日启动试运行会上，南方电网公司董事长孟振平说，建设南方区域电力市场，既是落实国家西部大开发和西电东送战略、促进区域协调发展的必然要求，也是我国电力体制机制改革的重大创新与突破。南方五省区东西部资源互补、电网联系紧密、市场开放程度较高，是我国最适合建设区域电力市场的地区之一。

此次启动试运行后，南方区域电力中长期交易周期将全面覆盖年、月、周；现货交易将由广东拓展到云南、贵州、广西、海南，实现南方五省区的电力现货跨区跨省交易；辅助服务市场的品种与补偿机制将进一步完善。到2023年，南方区域电力市场将形成跨区跨省与省内联合运营的统一大平台，开展多品种、高频率的跨区跨省电力交易。

由市场供需决定价格 现货交易将覆盖南方五省区

“就相当于把5个市场拢到一起，升级成一个‘大超市’。对电厂来说，消费者变多了，销售去向更丰富了；对用户来说，供应商变多了，可选择的余地也更大了，当然价格也会随行就市，涨跌都有可能。”南方电网电力调度控制中心副总经理蔡葆锐说，在电力市场中，能源禀赋强的地区通过把电卖到负荷中心实现经济效益，有利于发挥市场在资源优化配置中的决定性作用。

他说，通过电力现货市场，可以根据市场实时供求情况，发现电力在不同时间、不同空间的价格，推动整个社会高效用能。发电企业通过南方区域电力市场现货交易系统，每度电报价最高可达1.5元，最低低至几分钱甚至是零元，更准确反映电能供需关系。

电力现货市场即在短时间内一手交钱一手交货、实物交割。蔡葆锐认为，电价能升能降，真正发挥了市场供需决定价格的作用。例如，2021年底煤价高位运行，广东电力现货均价上涨至0.682元/千瓦时，较基准价上涨47%；今年5-6月，受煤价回落和供需缓和影响，电价回调至0.432元/千瓦时以下。

据测算，预计2022年全年南方区域电力市场累计市场化交易电量将达到1.11万亿千瓦时，接近广东、云南、贵州三省2021年全社会用电量总和。到2023年底，市场化交易电量占比将达到80%左右，参与交易的市场主体数量将增加到800多万户。

促进新能源消纳 跨省区交易周期更短、频次更高

随着我国“双碳”目标的推进，新能源蓬勃发展。然而与传统能源相比，新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点，亟需完善电力市场运行机制，通过市场化方式支撑新能源快速发展。

“以前，每个月一般只有一次交易机会，如果来水突然增加，也没法再去市场上交易了。以后，我们每天甚至每15分钟就能交易一次。”华能澜沧江水电股份有限公司营销部业务主管叶瑞说，“我们可以更自主灵活报价，买方也可以货比三家。”

“当清洁能源价格有优势，报价相比常规电源低时，市场竞争出清结果自动实现清洁能源全额消纳；当清洁能源价格无优势，为保障清洁能源消纳，将强制出清，按国家有关规定安排清洁能源上网发电。”南方电网电力调度控制中心现货市场处经理李智勇说，南方区域电力市场建立健全后，将开展更短周期、更高频次的电力交易，可以应对新能源发电的随机性和波动性，让能源资源调配更灵活。

此外，南方区域电力市场是国家绿色电力交易试点平台。绿色电力交易自去年试点以来，已累计成交电量25.7亿千瓦时。随着南方区域电力市场的进一步完善，售电公司和电力用户可以“定制”清洁能源，与电厂开展“点对点”交易。

专家认为，西部电厂需要更广阔的销售渠道，而东部用户则希望有更灵活、更大范围的能源购买选择权，依托南方区域电力市场这一平台，各市场主体可以通过中长期、现货等多种方式进行电力交易，促进电力资源在更大范围内优化配置。