各地经济保持稳中有进 纾压解困政策靠前发力

截至4月26日，全国除新疆、西藏、吉林3个省区，其余28个省区市均公布了一季度GDP成绩单。从数据上看，各地均实现了正增长。其中，有21个省区市经济增速高于全国，江西、湖北、福建和贵州分别以6.9%、6.7%、6.7%和6.6%位居全国经济增速前四位；北京（4.8%）与全国持平；河南、江苏、广东、上海、辽宁和天津受当地疫情冲击较大，一季度经济增速略低于全国平均水平。

受访专家认为，总体来看，大多数省区市一季度经济运行实现了平稳开局，但喜中有忧。考虑到长三角地区的新冠肺炎疫情仍在蔓延，二季度经济数据或将受到显著影响。对此，各地当务之急是要继续统筹做好疫情防控与经济社会发展工作，政策应靠前发力，加快落实稳增长举措。

各地经济保持稳中有进

从“喜”的方面来看，已经公布一季度GDP成绩单的28个省区市中，江西、福建、湖北、贵州、山西、湖南、海南等经济增速表现亮眼，均高于或等于6%，江西更是以6.9%的增速处于领跑位置。

投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”，江西这三项数据均较为亮眼，尤其是社会消费品零售总额同比增长8.9%，高于全国5.6个百分点，增速位居全国第一。因受疫情影响，大多数省区市这一指标低于5%，有的甚至低于3%。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对国际商报记者表示，新冠肺炎疫情和俄乌冲突给世界经济以及中国经济带来超预期的影响，加之受到美国加息周期的影响，各地经济仍保持稳中有进的发展态势来之不易。江西、湖北、福建和贵州一季度GDP同比增速位列前四，原因在于这4个省份受疫情冲击相对较小，第三产业增速保持较高水平，再加上承接产业转移后带动第二产业增长较快。

值得注意的是，一季度，广东、江苏、河南、上海、辽宁、天津共6省市实际经济增速低于全国水平。其中，天津实际增速只有0.1%，排名全国靠后；辽宁实际增速只有2.7%；上海、广东经济增速分别为3.1%和3.3%。

刘向东表示，受疫情防控等因素影响，这些地方的消费回暖受到抑制，特别是天津、上海等地受疫情冲击较为严重，以消费为主的经济增长受到抑制，叠加固定资产投资受疫情拖累，总体需求收缩，拉低了当地经济增速。

纾压解困政策靠前发力

从“忧”的方面来看，专家普遍认为，虽然大多数省区市一季度经济运行实现了平稳开局，但在国外复杂严峻的经济形势以及国内疫情多点散发仍在延续的背景下，部分产业链供应链等受阻，长三角地区经济增长压力较大，特别是上海二季度经济数据将受显著影响。

盘古智库学术委员、中国社科院金融研究所副所长张明对国际商报记者表示，二季度全国GDP同比增速或将低于一季度，对此，政府层面应尽快调整宏观经济政策。具体而言，在财政政策方面，一要适当提高中央财政赤字占GDP比率，如从2.8%提高至3.0%~3.2%。二要发行较大规模的特别国债，用于支持“十四五”期间国家级重大项目建设以及为受疫情冲击深重的中小企业提供补贴。三是对地方融资平台的融资条件与相关监管可适当放松。在货币政策方面，尽管近期央行已经宣布降准25个基点，但或有必要继续降准。考虑到目前中美10年期国债收益率已经倒挂，央行有必要容忍人民币对美元适当贬值，以打开降息空间。

从地方层面来看，刘向东认为，各地当务之急是要统筹做好疫情防控与经济社会发展工作，畅通区域内循环，加快落实减税降费等措施，适时出台新的“一揽子”扩大内需政策举措，采取有力措施全面促进消费回暖。包括适度放松住房、汽车等限制性消费政策，着力提振消费信心。同时，可超前开工建设已被列入“十四五”规划的重大项目、重大工程，改善市政公共服务，增强发展后劲。（本报记者 白舒婕）