2021年深圳GDP突破3万亿元 东莞成为“双万”之城

2022年深圳市政府工作报告显示，2021年深圳GDP达3.07万亿元，同比增长6.7%。

值得关注的是，作为粤港澳大湾区核心引擎城市以及中国特色社会主义先行示范区，深圳的角色与使命更加多元——不仅要自身发展，也要合作共赢。在由深圳、东莞、惠州、河源、汕尾5个城市组成的深圳都市圈内，有了3万亿级的深圳、万亿级的东莞、近5000亿级的惠州，深圳都市圈经济发展势头强劲。而在粤港澳大湾区内，随着深圳GDP突破3万亿元，粤港澳大湾区建设核心引擎功能作用进一步增强。

GDP破3万亿元

继上海、北京之后，深圳成为国内第三个GDP突破3万亿元的城市。从广东省内来看，2021年，深圳GDP占广东省GDP近1/4。而从全球城市排名来看，深圳与伦敦、巴黎、芝加哥、费城等同居第二圈层，进入全球前十。

深圳GDP突破3万亿元，预示着城市能级跃上新的台阶，预示着改革开放释放新的能量，预示着市场导向激发了新的活力。按照深圳“十四五”发展规划纲要，到2025年，深圳经济总量将达4万亿元。今年，深圳将在纵深推进改革开放、建设具有全球影响力的科技和产业创新高地、增强现代产业体系竞争力等方面重点发力，努力实现深圳地区生产总值增长6%左右的预期目标。

深圳都市圈的另一个成员——东莞，经济实力也正在稳步向前。2021年东莞GDP初步预计突破万亿元大关，成为广东第4个万亿GDP城市。东莞成为“双万”之城（拥有万亿GDP和千万人口的城市）后，将有力地促进深圳都市圈能级提升。

专家表示，拥有深圳、东莞两个“双万”之城，深圳都市圈的发展由此有了更大的想象空间。其实，在广东省、深圳市的相关发展规划中，总能看到深圳都市圈的身影。

广东省“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要构建现代化都市圈体系，明确深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州、河源、汕尾5个城市，要求充分发挥深圳核心城市带动作用，进一步拓展深圳发展空间，推动深莞惠一体化发展，推进河源、汕尾主动承接核心城市功能疏解、产业资源外溢、社会服务延伸，打造具有全球影响力的国际化、现代化、创新型都市圈。

发力轨道交通

“轨道上的深圳都市圈”是目前深圳都市圈建设的发力点，这张正在形成的由铁路、城际、地铁密织的现代化轨道交通网络，让都市圈内5个城市的距离越来越近。

据了解，去年12月10日，赣深高铁正式全线通车，线路途经河源、惠州、东莞等地市，河源到深圳最短旅时仅需40分钟左右，惠州到深圳最短旅时仅需30分钟左右，从东莞南站到深圳北站约20分钟。

而根据粤港澳大湾区城际铁路建设规划，深圳都市圈2022年前拟开工建设城际铁路共10个项目，包括深惠城际前海保税区至坪地段、深惠城际坪地至仲恺西段、深惠城际仲恺西至惠城南段、深惠城际大鹏支线、深大城际深圳机场至坪山段、穗莞深城际深圳机场至前海段、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、塘厦至龙岗城际、常平至龙华城际、莞惠城际小金口至惠州北段。

目前，穗莞深城际机前段正在建设中，项目建成后可实现广州、东莞、深圳西部地区与深圳中心城区及沿线重要片区快速通达。深惠城际铁路也在加快落地，这是一条构建深惠间1小时交通圈和市域半小时通勤圈，兼具城际、市域客运功能的城际铁路。

据悉，去年4月，深圳都市圈城际铁路建设指挥部第一次会议在深圳召开，深莞惠三市市长参加会议。深圳都市圈城际铁路建设有了指挥部协调机制、年度工作计划、投资建设运营合作方案。在规划还未正式出炉的情况下，深圳都市圈建设没有大张旗鼓，但已经实质启动。

深圳市“十四五”规划和2035年远景目标纲要在提到规划建设深圳都市圈时，部署要制定实施深圳都市圈发展规划，形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局，统筹推进都市圈基础设施建设，加密都市圈交通网络，与周边城市构建半小时交通圈。

建世界级城市群

据了解，《深圳国土空间规划（2020-2035）》草案提出构建“一主三副”深圳都市圈空间格局。其中，“一主”是由深莞惠大都市区构成的都市圈主中心，“三副”是由深汕特别合作区、汕尾都市区和河源都市区组成的都市圈副中心，推动形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。

专家表示，深圳要增强粤港澳大湾区核心引擎功能，携手共建世界级城市群，这是加快深圳都市圈建设的大主题。作为粤港澳大湾区的核心引擎，深圳未来将会进一步集聚人才、资本和创新资源，也将对周边地区形成更大的辐射作用。

2020年4月，深圳市发改委公布的《2019年工作总结和2020年工作计划》提出，加快推进深圳都市圈规划编制，充分借鉴三大世界级湾区发展经验，协调莞惠河汕四市共同参与，合理确定都市圈发展重大任务举措，助力河源、汕尾融入大湾区建设。同年5月，深圳市人民政府官网发表了深圳市人民政府发展研究中心主任吴思康在2016年提出的观点：世界级“C5”大都市圈势在必行。吴思康在文章中指出，所谓“C5”指的是“City5”，在深圳为解决东西部地区发展不均衡等问题提出东进战略后，由深莞惠经济圈升级为包括河源、汕尾的“C5深圳大都市圈”。

深圳产能外迁已成一种趋势，如果主动将产能有序转移到惠州、河源、汕尾等地，仍将处于深圳产业链条的覆盖半径，有利于保持产业链的完整性，也给周边带来产业发展机遇。深莞惠河汕五市已初步形成了“深圳研发、总部+莞惠河汕生产制造”产业链条，特别是电子产业已成为世界级集聚基地。（依琰）