破解“专精特新”中小企业“痛点” 推动高质量发展

国家发改委等12部门近日联合印发《促进工业经济平稳增长的若干政策》，提出将“加大‘专精特新’中小企业培育力度”作为一项重要举措。

今年全国两会《政府工作报告》提出：“着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。”目前，我国已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家。

值得注意的是，“专精特新”中小企业在内部治理结构、拓展资源、做长产业链等方面还存在不足。因此，破解“专精特新”中小企业“痛点”，推动其实现高质量发展，离不开为其搭建精准、高效、优质的公共服务平台。

为“专精特新”中小企业服务，不仅要资金扶持，更需要政策、技术、资源等相关支持。为此应强化政府的中小企业服务体系建设，转变政府职能和服务模式。从“政策+资本+服务+载体+资源”等多个层面，通过政策组合拳，为其提供更有针对性的优质服务，才能消除其发展的“痛点”和难点，解决公共服务供给与需求不够匹配、中小企业创新资源获取渠道不够畅通等问题。

优质中小企业的培育分为量大面广的创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业“四个梯度”。必须通过精准的服务，建立企业梯度培育体系，强化服务和支持，引导推动广大中小企业走“专精特新”发展道路，培育更多的“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业，在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建双循环新发展格局中发挥更大的作用。

此外，公共服务平台和机构应加快建立“专精特新”中小企业培育机制，推动技术、资金、人才、数据等要素资源向这些企业集聚，助力“专精特新”中小企业逐步增强综合实力和核心竞争力。还要鼓励大型企业承担起企业社会责任，带动和支持产业链上下游中小企业加快转型发展，尤其是帮助好、服务好“专精特新”企业发展壮大，支持更多的中小企业成为“隐形冠军”和“配套专家”。（胡建兵）