【见•闻】通胀压力迫使美国政府考虑进一步退税让利

处于四十年来高点的通胀水平和俄乌冲突带来的油气价格上涨压力令美国普通民众成为物价上涨的主要承受者。为了在中期选举之年赢得选民支持，美国有10个以上的州已经或正在考虑出台退税减税政策，以缓解高通胀给民众带来的痛苦。

食品、汽油涨价最受关注

多个民意调查显示，美国民众对食品和汽油价格上涨的感受最深，这一方面是由于相关产品的价格的确有显著上涨，新闻媒体报道也加深了人们的印象，另一方面则是由于购买食品和加油是美国人日常生活最常规的内容，因此民众有切身的感受。

根据民意调查机构盖洛普在3月29日公布的报告，该机构在3月1日至18日对1017个成人进行的最新调查显示，有17%的人表示通胀是当前美国面临的最重要的经济问题，显著高于1月份的8%和2月份的10%，达到1985年以来的最高值。不过，这一比例仍低于上世纪80年代初的50%以上。其中，有4%的受调查者指出油价是最重要的经济问题。

此外，调查还显示，有22%的人认为政府（差劲）的领导力是最重要的非经济问题；有9%的人认为俄乌冲突是最重要的非经济问题，位列第二。

《纽约时报》在2月中旬对2200人进行的调查则显示，近90%的人注意到了物价上涨。人们最为关注的是燃油和食品，而这两者恰恰是美国核心消费者价格指数所不包括的内容，美国决策者最为倚重的通胀指标之一就是核心消费者价格指数。

调查中，有近1900人列出了过去一年来价格上涨的商品，被提到次数最多的是汽油、牛奶、牛肉、鸡肉、鸡蛋和汽车等，被提到次数分别为904次、455次、402次、265次、205次和150次。

受调查者表示，培根、牛肉、鸡肉、水果、家具、汽油和过夜露营地的价格令人“无法容忍”，一打玫瑰、Mountain Dew苏打汽水和肋眼牛排的价格已经到了“荒诞”的地步。一些人计划在今年冬季降低室温来省钱，削减家庭旅行和餐馆聚餐等支出项目，或者推迟房屋修缮工程。

3月31日纽约市民在皇后区一家超市选购食品（新华社记者刘亚南摄）

纽约州私立的锡耶纳学院（Siena College）研究所在3月中旬对801名本州居民进行的经济影响特别调查显示，70%的人表示通胀对其财务状况带来一些影响或严重影响。纽约居民最为担忧的也是食品和汽油价格，比例分别为87%和80%。有54%的纽约居民表示，俄乌冲突将会在今后数年对美国人带来财务上的影响。

为应对物价上涨，69%的纽约州受访居民表示将在总体上减少采买，67%的人表示将购买不那么贵的物品，35%的人计划找第二份工作或增加其他收入来源，34%的人将取消或推迟今后半年的休假旅行，28%的人称将动用储蓄来购买日常物品，22%的人说会利用信用卡借贷，仅有10%的人表示生活和开支将和以往一样不变。

锡耶纳学院的调查发现，年收入超过10万美元的纽约人最有可能保持生活和开支不变，那些年收入少于5万美元的纽约人则最有可能去寻找第二份工作或其他收入来源。

多个州采取退税减税政策

尽管美国经济处于过热之中，就业市场劳动力供应非常紧张，但通胀已经对美国民生带来明显的负面影响，预计今年每个美国家庭将因油价上涨多支付2000美元。已经有超过10个州的州政府已经或正在考虑采取退税和降税措施来减轻中低收入民众的压力。

例如，佐治亚州州长Brian Kemp在3月23日签署法律向当地合格居民提供最多500美元的退税用以减轻通胀影响，该州的退税规模预计超过10亿美元。

Brian Kemp表示，该州在快速采取行动来缓解联邦政府灾难性政策所带来创历史新高的通胀影响。

美国东北部的缅因州州长Janet Mills也计划向每个居民提供最多850美元的支票用以抵消通胀的影响。

加州州长在3月23日建议向该州居民所属每辆汽车提供最多400美元的补贴，为每个人提供最多两辆车的补贴。

由于监管、税收和运输成本等因素影响，洛杉矶每加仑普通汽油价格已经在3月22日突破6美元，即每升普通汽油价格超过10元。据报道，平均而言，加州每加仑汽油价格中税费占1.18美元。

新墨西哥州州长Michelle Lujan Grisham在3月早些时候签署法律为每个个体提供250美元的退税，或者为每对夫妻提供500美元的退税，领取退税的居民个人年收入需要不超过7.5万美元，夫妻双方的年收入则需不超过15美元。

纽约州州长凯茜·霍楚尔则建议为纽约居民提供规模为10亿美元的房产税退税，纽约市以外每个房屋所有人大约可获得970美元的退税。同时纽约州还在考虑降低该州的汽油税。

美国汽车协会公布的数据显示，3月28日纽约州平均汽油价格为每加仑4.34美元，而一个月以前和一年期平均油价分别为每加仑3.8美元和2.9美元。

据报道，纽约州向每加仑汽油征税金额约为0.33美元，主导当地政局的民主党人建议把每加仑税额减少一半左右，剩余的汽油税继续用于支持道路维修和基建等事项。

计划采取或已经采取类似措施的州还包括弗吉尼亚州、新泽西州、明尼苏达州、印第安纳州、爱达荷州和夏威夷州等。

3月31日纽约市皇后区一家加油站显示每加仑普通汽油价格为4.79美元（新华社记者刘亚南摄）

此外，美国国会议员也在着手立法减轻通胀对民生的影响。来自加州的众议员Josh Harder提出法案向所有纳税人提供500美元的退税，或向联合纳税人提供1000美元的退税，一如联邦政府在疫情期间向美国大部分民众提供了支票一样。Mike Thompson等众议员则提出《2022汽油退税法案》，在全美平均汽油价格达到每加仑4美元或以上的月份，每月向每个纳税人提供100美元。

美国石油学会提供的数据显示，美国平均每加仑汽油包含48.22美分的州政府税费和18.4美分的联邦政府税费，加州每加仑汽油所含税费金额最高，为86.55美分。

共和党人则对通过退税减轻通胀影响的作法持批评态度，认为要解决根本问题就应该重新开始建设关键的“拱心石输油管道”，加大在美国国内的钻探开发，让美国成为油气净出口国。

来自南开来罗纳州的众议员Ralph Norman说，民主党人拒绝承担破坏美国能源行业的责任，而是指责他国，并仅想要向每个美国人返还几百美元以缓解拜登政府政策造成的痛苦，而这些钱本来就属于美国人民。