​【新华解读】1-2月工业生产加快 产业链供应链仍存在堵点卡点

国家统计局15日发布的数据显示，1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，比2021年12月份加快3.2个百分点，比2021年两年平均增速加快1.4个百分点。

去年三季度受到疫情、汛情等多重因素的影响，工业生产面临了一定压力。去年四季度受到能源原材料的约束，工业生产受到了一定影响。去年四季度以来，随着市场保供稳价的力度加大，工业生产逐步回升。

“今年1-2月份也延续了这种回升势头。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，从今年来看，在促进工业经济平稳运行的政策作用下，工业生产在加快。从增长面来看，41个大类行业当中超过九成行业是增长的。其中有八成行业增速比去年12月份加快。

付凌晖表示，工业生产加快主要有四方面的因素：一是能源要素的供给保障得到加强。二是各地加大了稳增长力度，加大对重点行业和领域的支持，加之市场需求改善带动了工业增长加快。三是工业出口比较强劲。四是春节假日消费带动比较明显。

分行业看，1-2月41个大类行业中有38个行业增加值实现同比增长，其中，上游煤炭、石油和天然气开采业，中游电气机械及器材制造业，下游汽车制造业、计算机等电子设备制造业、食品酒饮加工业等行业工业增加值涨势较快。

“1-2月份工业增加值同比增长7.5%，主要体现了“保供稳价”政策稳步推进下，采矿业增加值增速进一步加快；在“稳市场主体”政策下，高技术制造业、装备制造业等行业受益于减税降费、融资支持、降低成本等利好政策，而体现出来的强劲增长。”中信证券首席宏观分析师程强说。

不过，付凌晖指出，规下工业生产还存在一定的压力。在制造业PMI当中，小型企业PMI连续多个月处于较低的景气区间，在一定程度上会拉低整体工业增长增速，对工业增长还要保持一份清醒。同时还要看到，国际大宗商品价格高位波动，企业成本压力还比较大。上游行业的价格涨幅还比较高，对中下游行业、小微企业的经营也会带来一些不利影响。同时，产业链供应链仍存在着堵点卡点，部分地方出现的散发疫情也会影响工业增长。

中泰证券首席分析师杨畅也认为，总体来看，工业生产同比增速较高，但环比增速低于往年同期，也低于上年四季度，工业生产处于高位水平的降速。另外可比较的数据为产销率，较上年12月出现回落，也低于去年全年累计值，会否由于季节性因素扰动需要进一步关注。

工业和信息化部部长肖亚庆今年2月底称，经过各方面的努力，到目前为止，我国工业经济延续了去年四季度企稳回升的态势，总体运行平稳。特别是随着工业经济增长各项政策举措贯彻落实，提振工业经济取得阶段性成效。

“1-2月工业增加值数据印证了监管层的判断。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，展望未来，由于今年境外产业链在加速修复，未来出口对工业生产的拉动作用可能减弱，国内投资高增长的可持续性需要进一步观察。

王青判断，未来工业生产增速将有所回落，预计3月工业增加值增速将回落至6.0%左右，全年增速将在5.0%附近，与全年GDP增速基本匹配。

付凌晖指出，下阶段，还是要落实好扶持制造业、小微企业的减税降费政策，加强对受疫情影响严重行业的融资支持，降低企业生产成本，深入推进创新驱动，强化企业创新主体地位，加强关键技术攻关，加大创新税收优惠，维护产业链供应链稳定，推动工业经济平稳健康发展。

“年内做好“稳市场主体”是稳定经济运行、提升经济发展质量的重要基础。”程强认为，落实好扶持制造业等这些政策预计将助力制造业生产维持在较高的景气区间。